2014年11月27日星期四

北京將建七環線經天津及河北多地-北京七環-京津冀一體化

北京將建七環線經天津及河北多地|北京七環|京津冀一體化

北京將建七環線經天津及河北多地|北京七環|京津冀一體化
視頻加載中，請稍候...   play 大七環籌謀之中 向前 向後 資料圖片：2014年4月12日，在河北涿州市，一名市民從一處樓盤廣告前走過。新華社記者 王曉 攝

　　核心提示：上述環線隻是京津冀交通一體化規劃中的“2環”中的內環，其外環是京津冀區域環線通道，長約1250公裡，經過天津、廊坊、保定、張傢口、承德、唐山等地。

　　21世紀經濟報道 北京將建七環！

　　6月25日上午，河北省交通運輸廳廳長高金浩在交通運輸部官方網站上做在線訪談時透露瞭這一信息。

　　所謂的北京七環，又稱首都環線通道，指的是北京大外環高速，亦稱北京七環，長約940公裡，經過廊坊、涿州、張傢口、承德、平谷等地。

　　上述環線隻是京津冀交通一體化規劃中的“2環”中的內環，其外環是京津冀區域環線通道，長約1250公裡，經過天津、廊坊、保定、張傢口、承德、唐山等地。

　　而上述“2環”，也隻是未來京津冀交通一體化藍圖中的“一環”而已。

　　高金浩用 “2環、8通、4聯、8港、8樞紐”來概括京津冀交通一體化的佈局。“2環”已如上述；8通是指承京保石邢邯、沿海、京廊滄、京衡四條縱向綜合交通運輸通道和張京唐秦、涿廊津、保津、石衡滄四條橫向綜合交通運輸通道；4聯是指承唐、津石、邢臨、邯濟四個綜合交通運輸通道；8港是指天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港四個海港和首都機場、北京新機場、天津機場、石傢莊機場四個空港；8樞紐是指北京、天津、石傢莊、唐山、邯鄲、張傢口、承德、保定八個全國性綜合交通運輸樞紐城市。

　　高金浩稱，以“28488”為骨架的綜合交通運輸網絡建成後，將實現快速鐵路“市市通”，高速公路“縣縣通”，京、津、石三個中心城市之間均有3條高速公路相連，環京津縣(市、區)至少有1條一級公路對接，形成京、津、石之間以及相鄰城市之間“一小時交通圈”、主要城市與周邊衛星城市間“半小時生活圈”。同時，形成分工合理、功能完備、輻射力強的環渤海乃至全國第一大港口群；形成定位明確、功能最佳的“四樞紐、多支線”京津冀機場群格局。

　　河北省發改委宏觀研究院院長李嵐稱，在京津冀一體化過程中，河北是最為積極的，因為相對京津而言，河北經濟發展水平較低，此次最高層提出一體化的概念後，對河北既是機遇，也是挑戰。

　　在交通方面，河北和京津兩地之間的差距也很明顯，高金浩表示，河北與北京和天津相比，在公路技術等級和路網密度上還有較大差距。二級以上公路裡程比例分別低8個和19個百分點，公路密度分別低44和42公裡，其中高速公路密度僅為北京的1/2、天津的1/3；河北還存在不少斷頭路、瓶頸路，京昆、京臺、首都地區環線、京秦等高速公路均未全部打通。推進京津冀交通一體化，實現交通先行，河北必須補齊“短板”。

　　正是由於認識到以上差距和難得的機遇，河北領導對交通一體化一事表示瞭高度的重視。做方案，高層主動帶隊與北京多次對接，並最終將方案上報。

　　發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，京津冀交通一體化，不僅需要三地之間的溝通，也需要省部之間的合作，尤其是涉及到頂層設計和制度建設方面，更需要交通運輸部層面的介入。

　　目前，交通運輸部也高度重視此事，交通運輸部政策研究室一位研究員向21世紀經濟報道記者表示，目前部裡有專門的人員負責京津冀交通一體化，也有跟京津冀三地之間的定期會晤和磋商，部領導也高度重視此事。

　　為此，6月10日、14日、17日，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂先後到天津、河北、北京就京津冀交通一體化開展調研。在調研中的歷次座談會上，楊傳堂提出瞭京津冀交通一體化的重要思路，諸如制定重大建設項目目錄清單等。(21世紀經濟報道)

(原標題：北京“七環”將延至河北 京津冀交通一體化佈局“28488”)

　　訪談實錄 來源：交通運輸部網站 　

　　認真貫徹國傢京津冀協同發展戰略

　　加快推進京津冀現代綜合交通網絡建設

　　——訪河北省交通運輸廳黨組書記、廳長 高金浩

　　【訪談簡介】今年2月26日，習近平總書記在聽取京津冀協同發展專題匯報時指出，要把京津冀協同發展上升為重大國傢戰略，著力構建現代化交通網絡系統，把交通一體化作為先行領域，加快構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡。為此，我們邀請河北省交通運輸廳黨組書記、廳長高金浩做客《在線訪談》欄目，就如何加快推進京津冀交通一體化，構建現代化綜合交通網絡等相關問題回答廣大網友們的提問。

　　【訪談時間】2014年6月25日 上午09:00

　　【主持人】2014-06-25 09:01高廳長，首先歡迎您做客在線訪談欄目。我們知道，今年的2月26日，習近平總書記在聽取京津冀協同發展專題匯報時指出，要把京津冀協同發展上升為重大國傢戰略。那麼您認為推進京津冀交通一體化有哪些重要意義？ 

　　【高金浩】2014-06-25 09:02推動京津冀協同發展，不僅給河北發展帶來瞭千載難逢的歷史機遇，更給河北交通發展帶來瞭前所未有的重大機遇。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:03一是更加利於我省交通跨越發展。推進京津冀交通一體化，對於形成以快速鐵路、高速公路為主體的快速運輸大通道格局，培育幹支結合的現代機場體系，建成分工合理、優勢互補的現代港口群等，都將產生重大影響，必將有力促進區域內公路大對接、民航大聯通、港口大融合。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:04二是更加利於京津冀交通基礎設施平衡發展。我省與北京和天津相比，在公路技術等級和路網密度上還有較大差距。二級以上公路裡程比例分別低8個和19個百分點，公路密度分別低44和42公裡，其中高速公路密度僅為北京的1/2、天津的1/3；河北還存在不少斷頭路、瓶頸路，京昆、京臺、首都地區環線、京秦等高速公路均未全部打通。推進京津冀交通一體化，實現交通先行，河北必須補齊“短板”。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:05三是更加利於推進交通管理、服務一體化。推進京津冀交通一體化，將使京津冀三地交通運輸部門緊密合作，建立順暢高效的協作機制，協調推進交通運輸發展，有助於解決綜合佈設省市界治超點和運政執法站等問題，有助於建立更為順暢的客運、物流體系，有助於加快形成京津冀交通管理智能化的現代化交通體系。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:06推進京津冀交通一體化、建設綜合交通支撐區，是實現京津冀協同發展的重要支撐，是推進京津冀協同發展的優先領域和先行領域，是構建現代綜合交通網絡的重要任務和客觀需要，也是河北交通實現轉型升級、綠色崛起的重要機遇。我們將牢牢把握機遇，積極主動作為，全力打造綜合交通網絡的支撐區，加快推進河北交通運輸率先發展、超前發展、跨越發展，努力為京津冀協同發展提供堅實基礎和強力支撐。 

　　【主持人】2014-06-25 09:08京津冀交通一體化的規劃方案是怎樣的？ 

　　【高金浩】2014-06-25 09:09我們以區域現有交通佈局為基礎，按照區域協同發展及新型城鎮化總體要求，圍繞疏解首都過境交通壓力、服務產業轉移、便捷區域對內聯系、拓展區域對外聯系、強化大通道能力等運輸需求，統籌鐵路、公路、水運、航空多種運輸方式協調發展，以北京提出的“一環、六射、二航、五港”規劃和國傢發改委調研意見為基礎，謀劃瞭以“2環、8通、4聯、8港、8樞紐”為主骨架的“28488”綜合交通運輸網絡佈局方案。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:112環是指首都環線和京津冀區域環線兩個分別由鐵路和高速公路共同組成的綜合交通運輸通道。一是首都環線通道，指北京大外環高速，亦稱北京七環，長約940公裡，經過廊坊、涿州、張傢口、承德、平谷等地。二是京津冀區域環線通道，長約1250公裡，經過天津、廊坊、保定、張傢口、承德、唐山等地。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:128通是指承京保石邢邯、沿海、京廊滄、京衡四條縱向綜合交通運輸通道和張京唐秦、涿廊津、保津、石衡滄四條橫向綜合交通運輸通道。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:134聯是指承唐、津石、邢臨、邯濟四個綜合交通運輸通道。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:148港是指天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港四個海港和首都機場、北京新機場、天津機場、石傢莊機場四個空港。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:158樞紐是指北京、天津、石傢莊、唐山、邯鄲、張傢口、承德、保定八個全國性綜合交通運輸樞紐城市。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:16以“28488”為骨架的綜合交通運輸網絡建成後，將實現快速鐵路“市市通”，高速公路“縣縣通”，京、津、石三個中心城市之間均有3條高速公路相連，環京津縣(市、區)至少有1條一級公路對接，形成京、津、石之間以及相鄰城市之間“一小時交通圈”、主要城市與周邊衛星城市間“半小時生活圈”。同時，形成分工合理、功能完備、輻射力強的環渤海乃至全國第一大港口群；形成定位明確、功能最佳的“四樞紐、多支線”京津冀機場群格局；構成功能明確、層次分明的區域交通樞紐佈局，為京津冀協同發展提供快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的交通支撐。 

　　【主持人】2014-06-25 09:18請您再給我們介紹一下推進京津冀交通一體化的主要任務是什麼？ 

　　【高金浩】2014-06-25 09:19好的。首先是加快互聯互通，推進京津冀綜合交通網絡化發展。重點建設“兩個網絡”和“兩個體系”。一是加快鐵路網建設。重點構建覆蓋全域的城際快速鐵路網，加快推進京沈、京張等快速鐵路項目建設；推進北京輕軌和地鐵向我省延伸，重點推進通州至燕郊、大興至北京新機場至固安等輕軌項目建設。二是加快公路網建設。重點加快北京大外環和京津冀區域大環線建設，打通京昆、京臺等省際斷頭路，暢通大通道，推進沿太行山地區的北京門頭溝至涉縣高速公路建設。實施普通幹線公路改造升級，加快與京津對接，縮小差距。同時，推動農村路網由“樹狀”型向“網狀”型轉變。三是加快港口體系建設，重點推進北京航運中心和環渤海冀津港口群建設，建設北京和腹地內陸港。四是加快機場體系建設，重點推進北京新機場建設和石傢莊機場升級改造。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:21其次是加快對接步伐，推進京津冀交通一體化發展。一是推進規劃一體化。統籌交通基礎設施規劃佈局，突破行政界限，構建層次分明、功能完備、銜接順暢的綜合交通網絡，形成“一張圖”規劃。二是推進管理一體化。建立區域綜合交通運輸管理機制，實現聯合管理，提升運營效率，降低管理成本。三是推進服務一體化。實行“一票制”客運，推廣多式聯運的運輸方式，引導貨運企業向規模化、集約化、專業化發展，提高物流效率。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:23最後是致力科技創新，推進京津冀交通現代化發展。一是推進信息化智能化發展。加快建設區域智能化交通管理平臺，盡快實現客運聯網售票，確保年內實現我省高速公路ETC車道覆蓋率達到100%，力爭2017年實現京津冀公交“一卡通”。二是推進低碳化、集約化發展。建設低碳、環保、綠色交通。全面提升公路沿線綠化水平，新增公交車全部使用節能環保新能源或清潔燃料車輛。 

　　【主持人】2014-06-25 09:25高廳長，在推進京津冀交通一體化工作方面，咱們河北省交通運輸廳做瞭和將要做哪些工作？ 

　　【高金浩】2014-06-25 09:26一是高度重視，集中力量做好基礎工作。我廳把推進京津冀交通一體化發展，作為當前和今後一個時期的頭等大事，迅速部署，成立瞭組織機構，抽調各部門業務骨幹集中一個多月時間放棄休假、日夜兼程研究制定瞭《關於全力打造京津冀協同發展綜合交通支撐區加快構建區域現代化綜合交通網絡的意見》、《京津冀交通一體化發展規劃》和《京津冀交通一體化申請國傢支持政策方案》。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:27二是積極主動與京、津進行全面對接。今年以來，我廳先後多次與京津方面就繪制“一張圖”規劃、項目對接等方面進行溝通，取得瞭階段性成果。3月10日，楊汭副省長帶隊赴北京對接，與北京市交委在多方面達成瞭一致意見。4月29日，在天津市組織召開瞭京津冀交通一體化座談會，與京津交通運輸部門就成立一體化組織機構、責任分工、“一張圖”規劃、政策方案和推進重點項目建設達成瞭一致意見。5月9日，楊崇勇常務副省長、許寧副省長帶隊與北京市李士詳常務副市長、楊曉超副市長和北京市交委等方面進行瞭會商，形成瞭進一步的共識和一致意見。5月20日，楊汭副省長又在廊坊組織召開京津冀交通一體化對接會議，北京市委常委、副市長陳剛，天津市副市長尹海林，以及三省市交通等部門負責同志參加瞭會議。三省市商定，加快形成京津冀交通“一張圖”規劃思路和框架要點，加快修改完善擬爭取的國傢政策方案，於6月上旬左右上報國傢。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:30三是加強匯報溝通，爭取國傢支持。在三省市溝通一致的基礎上，抓緊完善交通一體化“一張圖”規劃向國傢發改委和交通運輸部匯報，爭取將“一張圖”納入國傢層面規劃，統一部署、統一實施、同標準落實。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:31四是進一步加快交通基礎設施建設。重點加快京港澳高速改擴建工程，力爭年底全線主體建成通車，確保京昆京冀界至淶水段、京臺高速廊坊段、國道G111豐寧段年底通車。2015年重點建成密涿、張承高速公路，貫通首都環線(替代路線)。 

　　【主持人】2014-06-25 09:32下一步的工作重點是什麼？ 

　　【高金浩】2014-06-25 09:33京津冀協同發展，作為重大國傢戰略，需要國傢層面的頂層設計和統籌推動。我廳牽頭研究提出瞭申請國傢對交通基礎設施支持政策方案。方案涵蓋鐵路、公路、港口、民航等交通基礎設施建設、運營、管理、服務等方面的支持政策，重點爭取國傢層面在土地指標、資金補助以及設立京津冀自貿區、打造北方國際航運中心等方面給予支持。目前已完成初稿，在京津冀三方溝通一致的基礎上，盡快報送國傢，爭取政策支持。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:35另外，在體制機制方面，為完善京津冀區域交通運輸體制機制，需交通運輸部統籌推進跨省市重大基礎設施項目建設，實現規劃、建設、運營三同步；研究成立京津冀軌道、港口、民航等不同行業的一體化管理集團，分別統籌管理軌道、港口、民航等籌資、建設和運營；建立區域綜合交通運輸管理機制，研究制定統一的政策和制度體系；設立區域交通管理平臺，建立快速反應的安全應急處置體系，實現聯合管理，解決綜合佈設省(市)界治超點和運政執法站，建立省(市)界附近運營公路大中修、新改建工程協調通報機制等問題，提高運營效率，提升服務水平。 

　　【主持人】2014-06-25 09:37最後請高廳長為我們展望一下京津冀交通一體化的未來吧。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:38經過京津冀三方共同努力，我們預想，到2020年，京津冀交通一體化將實現全面對接，交通基礎設施水平大幅提升，與京津所有通道全面連通，建成環渤海乃至全國第一大港口群，形成多功能網絡化航空運輸體系，實現協調一致、規范有序的規劃、建設、管理和服務體系，基本實現安全智能、低碳環保的交通發展模式，交通運輸現代化水平全面提高。 

　　【高金浩】2014-06-25 09:39為瞭實現這個目標，我省廣大交通幹部職工將緊緊抓住機遇，堅持“修快路、快修路”，以強烈的責任感和使命感，奮力拼搏、真抓實幹、攻堅克難，以改革的精神和有力的舉措，全力推進京津冀交通一體化，努力在京津冀區域協同發展中打頭陣、當先鋒、求突破、強支撐，為打造具有全球競爭力的世界級城市群、推進京津冀協同和環渤海崛起提供可靠的交通運輸保障。 

　　【主持人】2014-06-25 09:40聽瞭高廳長的話，我們覺得非常的振奮人心，也非常感謝河北交通人辛勤的付出。最後，感謝高廳長做客在線訪談欄目，咱們下期再見！ 

　　【高金浩】2014-06-25 09:41再見！(交通運輸部網站)
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