2014年11月18日星期二

鄭州首個攤販自治點7月起運營(圖)-攤販自治

鄭州首個攤販自治點7月起運營(圖)|攤販自治

鄭州首個攤販自治點7月起運營(圖)|攤販自治


6月10日,鄭州市計劃路,建設路辦事處人員遇到瞭幾位居民打聽“攤販自治”的事兒。

  【鄭州首個攤販自治點將運營!】“攤販自治”,您聽說過嗎?攤販們如何自治呢?它與當下的疏導點相比,有哪些不同呢?7月1日,鄭州市中原區建設路辦事處推行的“攤販自治”就正式開始實施瞭。

  □東方今報首席記者 張英/文劉棟傑/圖

  非法占道經營,每天與城管玩貓鼠遊戲的攤販們,要醞釀“自治”瞭,這之前在鄭州聞所未聞。“攤販自治”,攤販如何“自治”呢?它與當下各區實行的“疏導點”相比,又有哪些不同呢?7月1日,統一的車輛到位後,“攤販自治點”將正式運營。

  “攤販自治” 7月1日開始運營

  等瞭一個多月,今年5月初,鄭州市民薛建秋終於接到瞭鄭州市建設路辦事處的通知,首批“攤販自治”試點的攤位,一共14個名額,他可以申請瞭。今年55歲的薛建秋,原是鄭州國棉三廠的工人,之後下海經商,因不善經營生意做賠瞭,傢庭也散瞭,現在孤身一人,還有一身病,打工都沒人要,隻能擺攤賣個粉漿面條,一天最多賣個百十塊,一天最多能被城管攆個五六回。

  這是鄭州市建設路辦事處即將推出的“攤販自治”,第一個試點選在轄區的計劃路社區內。在計劃路社區擺攤賣水果十多年的耿海英,也被列入瞭首批自治點名單中。她告訴記者,首個自治點的位置是個“風水寶地”,周邊是成熟的老居民區,最關鍵的是,它位於鄭州市中心醫院的大門口對面,人流量很大。

  辦事處黨工委副書記趙爽介紹,“攤販自治”實行攤位申請制,優先照顧轄區內下崗失業及貧困傢庭,符合條件且有意向的流動攤販可以傢庭為單位提出申請,每個傢庭隻能申請一個攤位。

  消息一發出,一下子就有40個馬路攤販申請加入。目前,攤販進駐“攤販自治”點已進入倒計時, 7月1日,統一車輛到位後,將正式運營。

  自治區域將統一七個項目內容

  建設路辦事處城管科科長毛全虎手裡有份名單,上面列著攤販的編號、姓名、經營項目、電話、身份證號等信息。

  首個試點位置在計劃路和協作路交叉口東北角。早在6月初,這個長20.5米、寬4米的區域,已被辦事處用黃黑相間的圍欄圈瞭起來。這將是首個“七統一”的攤販自治區域。

  趙爽介紹,“七統一”就是:統一(經營)時間、統一地點、統一車輛、統一編號、統一工作服、統一垃圾容器、統一管理等七項內容。同時,將設專人負責“攤販自治”點的衛生管理、保潔、督導工作,制定管理員巡查制度、保潔員工制度。自治點周邊要保持整潔有序,不允許亂拉亂搭、亂停亂占等違法行為。

  目前,統一車輛的樣板車已制作出來,長1.5米、寬1米,頂部兩側各有一張葉子板可活動,便於遮陽擋雨,整車為不銹鋼材質。

  趙爽說,這些車輛,暫時將由辦事處出資,免費提供給自治點攤販使用,攤主隻需繳納一定押金,如果攤販退出自治點,車輛收回,退還押金,“下一步,我們將考慮引入市場機制,解決車輛資金問題”。

  持證上崗不守規矩將被取消資格

  攤販自治點與疏導點有什麼不同呢?

  首先,攤販自治點享有管理自主權,衛生或垃圾清運費的收取、使用、管理,都是攤販自治小組自己說瞭算,辦事處和社區不再參與,隻負責引導及監督賬目公開透明。自治小組制定出涉及生產、衛生、安全、誠信等內容的標準和規則,並確保每位攤販都自覺遵守。

  其次,攤販自治點的商販們要持證上崗瞭。他們經過職業道德、衛生防疫等培訓合格後,辦事處將為其建檔管理,依據相關法律法規辦相關手續(如從事食品經營,要有衛生許可證、健康證等),然後發放流動商販經營標志牌和胸牌(有效期不超過一年,實行年審制),經營時在規定位置放置標志牌。

  最後,攤販自治點的攤販如果未按規定設置經營,又不服從管理,整改不及時,將會被取消在自治點的經營資格。退出後,要向辦事處申請註銷,經營資格不得私自轉讓。

  解釋

  什麼是“攤販自治”?

  “攤販自治”是鄭州市中原區建設路辦事處即將推行的城市管理新舉措。何為“攤販自治”?簡單說,即在政府引導下,劃定一定區域,給予占道經營小販合法權,攤販通過成立自治小組,自主協商解決生產、食品安全、環境衛生等問題。

  辦事處則通過網格長引導、志願者參與、執法部門聯動,職能從以往的“管理”,轉向切實“服務”,同時起到引導和監督作用。

  “攤販自治”最重要的一個目的是,還路於民。同時考慮攤販生存實際,順應市民生活需求,把之前的“無序隨意”納入“有序自治”。

  拓展閱讀

  “攤販自治”經驗 來自“商戶自治”

  “攤販自治”經驗,來自於兩個月前已經試點的“商戶自治”。

  今年4月12日,鄭州市中原區建設路辦事處在協作路社區率先試點“商戶自治”。試行兩個月來,現在的協作路社區,臨街已看不到商戶占道,玻璃櫥窗上也不見亂貼亂掛。商戶石景明說:“大傢都意識到,占道不能帶來額外利益,況且在承諾書上簽瞭字,再違章不是打自己臉嘛。”

  “‘商戶自治’的效果現在已經顯現,如果首個攤販自治點也能成功,下一步就可以在辦事處全轄區推廣。”鄭州市建設路辦事處主任李建華說。

(原標題:鄭州試行“攤販自治” 首個攤販自治點7月1日運營)



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