2015年5月13日星期三

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李克強制定清理涉企亂收費三步路線圖|李克強|路線圖


















李克強制定清理涉企亂收費三步路線圖|李克強|路線圖






  京華時報訊昨天,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定在全國范圍清理規范涉企收費。李克強表示,各部門今後出臺文件、規定,如果是給企業“念緊箍咒”、“套枷鎖”的,一定要上報國務院做評估。  會議決定,集中用半年時間開展專項行動,在全國全面清理涉企行政事業性收費和政府性基金,涉及行政審批前置、市場監管和準入等具有強制壟斷性的經營服務性收費,行業協會商會涉企收費等。對去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項收費規定進行自查、督查,必須落實到位,不得以任何理由拖延或拒絕執行,不得變換名目繼續收取,尤其要落實好對小微企業、服務業、保障性住房、高校畢業生就業等減免收費基金的政策。  凡沒有法律法規依據且未按規定批準,越權設立的涉企收費基金項目一律取消,堅決糾正擅自提高征收標準、擴大征收范圍的行為。凡沒有法定依據的行政審批中介服務及收費全部取消。嚴禁行業協會商會打著政府旗號擅自設立收費項目或提高收費標準,嚴禁強制企業入會並收取會費,嚴禁強制企業付費參加會議、培訓、展覽或贊助捐贈等行為。  取消政策效應不明顯、不適應市場經濟發展需要的政府性基金,整合重復設置的收費基金。對政府性基金收費超過服務成本,以及有較大收支結餘的,要降低征收標準。對清理規范後保留的涉企收費建立清單,並向社會公佈,清單外一律不得收費。強化舉報機制,對亂收費的典型行為要曝光,並嚴肅追究責任,決不讓各類違規收費“野蠻生長”,使廣大企業不受滋擾、致力發展。  會議還決定,為降低企業成本、穩定市場預期、促進經濟增長、有扶有控調整產業結構,適當下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格。按照煤電價格聯動機制,下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢。實行商業用電與工業用電同價,將全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢,減輕企業電費負擔。  現場  李克強制定清理亂收費三步路線圖  “去年,我們從中央到地方累計取消瞭1000多項收費事項,這些改革到底落實瞭沒有,要利用這次清理的機會,進一步展開督查和自查。”李克強說,“不能光出政策、下文件,企業卻感受不到這些實惠啊!”  “我到企業考察時聽到,現在還是有很多收費項目,名目繁多啊!有些環節,之前統計的收費有幾十項,跟企業實際瞭解,林林總總的項目有上百項!這讓企業怎麼發展?”李克強明確要求,要進一步加大力度,清理那些“必須要取消的收費項目”。他說,各種各樣的收費項目,不僅增加瞭企業的經營成本,更重要的是,“把企業的市場預期和成本計算打亂瞭”。“今天找到你就跟你收錢,具體收多少錢還可以討價還價!”  李克強說,“這些收費亂象,包括各種變相收費,嚴重影響瞭企業的發展。這次一定要堅決清理!”李克強還給參會的各部門負責人提出瞭一項“硬要求”:“各部門今後出臺文件、規定,如果是為市場取消‘枷鎖’的,那當然歡迎;如果是給企業‘念緊箍咒’、‘套枷鎖’的,一定要上報國務院做評估!”他強調,政府要做的是讓市場更多發揮作用,盡可能激發市場活力、為企業松綁。  李克強為本次清理工作制定瞭一份行動路線圖:第一步,是對各類收費和變相收費項目“過篩子”,堅決清理那些不合理的亂收費項目;第二步,對“篩”過的事項“拉單子”,建立各地的“收費清單”,向民眾公開“亮相”,接受社會監督;第三步,清單之外的收費項目要“法無授權不可為”,對頂風作案、變相收費的行為嚴肅查處、絕不姑息。“我們去年新登記註冊瞭那麼多企業,要讓大傢切實感受到信心啊!”李克強說。  綜合新華社中國政府網(原標題:凡給企業“套枷”文件必報國務院)





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