2014年8月31日星期日

南京地鐵大建設樂瞭開發商 線路未通房價先漲-南京地鐵_

南京地鐵大建設樂瞭開發商 線路未通房價先漲|南京地鐵_

南京地鐵大建設樂瞭開發商 線路未通房價先漲|南京地鐵_

　　中新網南京6月9日電 (蘇欣)就在南京樓市“優惠潮”來襲之際，6月，南京六合地區的多傢樓盤卻以地鐵盤的旗號逆市漲價，價格再破六合區塊天花板。這不禁讓市民產生疑惑，花納稅人的錢建起的地鐵，為何成為開發商漲價的借口。

　　6月伊始，南京六合區塊部分樓盤高價入市，純新盤禦龍灣首開均價達到8950元/平方米，再次抬升瞭六合樓盤均價的天花板。區域內冠城大通藍郡、中北龍池灣、石林中心城等盤今年正式漲到8字頭，科海龍湖禦景最高價格突破1萬元/㎡大關。

　　六合新區由於遠離南京市中心，過去一直以親民的價格來吸引購房者。但寧天城際地鐵開通的消息傳來後，六合的房價開始一路攀高，從年初的七千出頭一路漲到近九千。

　　據瞭解，隨著8月中旬青奧的召開，寧天城際地鐵預計於7月初開通。而六合的樓盤，也在數量和價格上都開始小步快跑，“抬價”搶跑入市。

　　不難發現，一條地鐵的貫通，首先惠及的是地鐵沿線打著“地鐵盤”旗號的開放商。開發商利用“地鐵盤”這一旗號進行漲價，使得南京充斥著距離地鐵站步行距離二三十分鐘不止的“偽地鐵盤”。

　　市民黃傑表示，近期一直在六合、浦口地區看剛需盤，地鐵的開通卻讓剛需盤房價翻瞭翻。“我剛來南京的時候(2007年)浦口房價才三、四千，地鐵和隧道開通後現在房價要一萬多。六合的房子已經七八千瞭，聽說六合要通地鐵瞭，交通方便肯定房價要漲。到處都說現在南京樓市不好，想等等再買，結果沒想到六合的房子反而漲瞭。”

　　南京榮盛置業有限公司副總經理唐登洋表示，今年六合地區最大的利好就在於寧天城際地鐵的開通，許多樓盤都想搭上這般順風車借勢漲價。雖不推崇，但是也無可避免。

　　據瞭解，南京23個月房價的連漲，也與青奧來臨，南京地鐵線的加速發展不無關系。南京市民紛紛抱怨，花納稅人的錢修建的地鐵在方便瞭人們出行的同時，卻為市民購房增添瞭負擔，反倒“造福”瞭開發商。

　　對此，南京大學經濟學系助理教授陳煜表示，一方面房地產企業根據市場情況有自己自主的經營決策和利益訴求是可以理解的，另一方面我們也需要進一步規范土地增值稅的征收和管理。“政府可以考慮對公共建設導致的經濟獲益企業適當征收額外稅費，然後還之於民，在轉移支付能力上逐步提升。”(完)

(原標題：南京地鐵大建設樂瞭開發商 線路未通房價先漲)
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武大社團集體辭職事件始末-換屆競聘不公正-社團集體辭職-換屆競聘_

武大社團集體辭職事件始末:換屆競聘不公正|社團集體辭職|換屆競聘_

武大社團集體辭職事件始末:換屆競聘不公正|社團集體辭職|換屆競聘_

　　5月5日晚，人人網上一篇《武漢大學素質教育講堂成員集體辭職書》的日志剛一貼出，就在武漢大學引起瞭反響。

　　這封源自該校品牌項目“素質教育講堂”主頁的辭職書，與一個小時前學校社聯網站的部長級幹部公示名單針鋒相對。

　　信中寫道，日前學校學生社團聯合會（以下簡稱“社聯”）舉行的部長級幹部競聘中，共有6名同學參與瞭素質教育講堂（以下簡稱“素講”）項目部部長和常務副部長的面試，但是在校社聯網站上發佈的公示名單，當選素講部長的人卻並沒有從6名競聘人中產生。

　　聯名發佈的辭職書中提出：“‘正義不僅應得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現’，在這件事中，公正不僅沒有得到實現，而且程序正義也被粗暴地踐踏。”

　　辭職書的末尾，附上瞭該團隊50名成員名單，並羅列出主要負責人和下轄各個業務小組。

　　武漢大學素質教育講堂成立於2008年4月，與櫻花詩賽等同為武漢大學社聯的品牌項目，是武漢大學乃至華中地區有影響力的學生講座組織之一，至今共舉辦191場講座，邀請的學者研究范圍涵蓋多個領域。

　　連日來，這篇日志在網上迅速傳播，轉載和點評不斷，各種猜想和質疑也隨之發酵，真相究竟如何？中國青年報記者對此展開瞭調查。

　　換屆沖突

　　五一期間，接到素講新部長產生通知的那一刻，素講負責人張宇（化名）有些不敢相信自己的耳朵，“此人根本沒有出現在素講的集體面試中”。

　　4月29日晚7點，武漢大學社聯第五屆第三任部長級幹部換屆面試在學校工學部大學生活動中心正式開始。

　　武大社聯網站信息顯示，4月2日，武漢大學社聯新一屆主席團成員通過選舉產生。為盡快完善組織建設，決定面向全校同學招聘部長級幹部若幹，招聘崗位包括素講部長等職位。

　　素講部是這次換屆後新設立的部門，此前，素講屬於社聯社會活動指導部下屬的一個項目組，新任的領導者在規劃中，希望在素講原有職能的基礎上，增加“校級學生社團文化傳播、建設工作”。

　　張宇說，此次校社聯的部長招聘首先需要報名競聘職位，但是素講多位參與競聘的成員瞭解到的情況卻是，新部長人選此前並沒有報名競聘素講部長的職位，也沒有參加素講部門面試。

　　張宇對中國青年報記者稱，他曾先後找到社聯相關負責人，質疑為什麼選擇沒有走程序、沒有辦講座經驗的王強（化名），得到的答案是，“沒有為什麼”。

　　此後，張宇打電話給社聯主席李萌（化名）詢問原因，李萌表示，當王強經過人力資源部的面試時，順便面試瞭素講；但素講的部長任命，要看分管副主席的意見，自己也沒辦法決定。

　　認為結局已經無法改變，張宇稱，素講幾位負責人共同完成瞭這封辭職信，所有素講的組長均事先看過電子版的辭職書，還提出瞭修改意見。

　　隨後，素講的5個組長分別給自己的組內成員打電話，通報情況，征詢是否願意辭職，“電話中還專門說明瞭辭職之後可能帶來的不能證明這一年工作，沒有獎學金、保研活動加分等事項”。

　　張宇表示，網上公開的辭職信關於“講堂全體在任成員決定集體辭職”的說法有誤，“最終兩位同學不參與聯名辭職，剩下50人全部參加。”

　　辭職信中解釋瞭集體辭職的兩大理由：首先是“專業”。張宇等人認為，辦講座是一項系統工程，設計聯絡主講人、審查程序、申請場地、現場控制等多個方面，必須要由經過系統訓練的人來做，這些專業素質不接受一年以上的訓練幾乎是不可能形成的。

　　而在素講部長的競聘過程中，校社聯沒有考慮參與競聘的在素講有過兩年工作經驗的三位優秀副部長，卻選擇瞭一名既沒有參與競聘，也沒有任何舉辦學術講座經驗的非專業同學。

　　其次是“公正”。此次校社聯的部長招聘首先需要報名競聘職位，面試是分部門進行的，素講部的競聘也是和其他部門分開的。張宇稱，據瞭解，該名同學此前並沒有報名競聘素講部長的職位，也沒有參加素講的部門面試。

　　5月5日晚，社聯的公示發佈不久，這封辭職信也放到瞭素講在人人網的主頁上，換屆中的沖突隨之浮出水面。

　　臨時換表？

　　5月6日，在武漢大學團委，中國青年報記者見到瞭校社聯新當選的主席和分管素講的副主席。

　　在社聯提供給校團委的一份《關於社團聯合會素質教育講堂項目部》部長換屆情況的說明中，針對辭職書所述王強沒有報名競聘素講部長的職位稱，“與事實有差異”。這份說明的落款也是5月6日。

　　說明稱，公示名單中的王強參與瞭社聯人力資源部的競選，並在競選報名表中填寫瞭第二志願“素質教育講堂項目部”，主席團根據素講新的職能定位和未來發展的考慮，討論決定將王強調劑到素講擔任部長。

　　該說明也表示：“社團聯合會是黨委領導下的校級學生組織的一個下設部門，非武漢大學學生社團。社聯對素講的定位不僅是一個辦高端學術講座的部門，還是一個致力於豐富校園社團建設的文化部門，辦講座隻是職能之一。”

　　對於這種調劑是否違反競選程序的質疑，社聯主席李萌對記者表示，雖然沒有明文規定，“但進行調整也是約定俗成的程序”。

　　李萌還介紹，王強社團活動和獲獎經歷豐富，主席團討論後認為，王強更適合部長職位。而素講內部推選的人選李輝，被任命為“常務副部長”，具體做素講的講座內容，人選上並無不妥。

　　她還向記者出示瞭一份當天部長級幹部競選信息表，上面顯示，王強選擇崗位中的確有人力資源部長和素講部長兩項。

　　然而，隨後不久，有到現場觀摩的同學，給記者提供的一份在競選現場拿到的競選人表格，顯示王強的申報崗位信息中隻有“人力資源部長”一項。

　　這份表格中，其他競選人信息完全一致，兩份表格表頭名稱則有差異，王強名字後出現兩個競崗職位的一份為“2014社聯競選人信息”，出現一個競崗職位的一份則是“2014年度校社聯部長級幹部競選人信息表”。

　　校社聯一位副主席稱，自己隻看到王強申報兩個職位的那份信息表。

　　他表示，是王強當晚到現場後發現人力資源部長競爭中有更強勁的對手，臨時加上瞭參與素講部長的競選，由於隨身攜帶瞭電子版，所以再次向秘書處進行瞭提交，“學生的管理沒有那麼嚴格，主席團也同意瞭這個改變”。

　　社聯網站《關於招聘武漢大學第五屆學生社團聯合會第三任部長級幹部的通知》顯示，流程要求是，將報名表打印後上交院（系）團委（直屬團總支）簽字蓋章後，連同獲獎、工作經歷證明材料，在4月29日中午12點前提交到社聯秘書部留存。

　　對於為何會有兩份表格同時出現在競選現場，這位副主席表示並不清楚。

　　這位副主席回憶，當晚，主席團成員就基本確定瞭部長人選，主席還專門問過大傢對人選是否有不同意見，對王強任素講部長大傢沒有人提出不同意見。這就意味著，更換報名表信息幾個小時後，王強成為瞭擬任名單中素講部長人選。

　　在記者的堅持下，這位副主席拿來秘書處存檔的《武漢大學學生社團聯合會部長級幹部競聘報名表》，上面的崗位信息隻有一項，即“人力資源部長”。

　　王強向中國青年報記者回顧瞭參選的經歷。

　　4月29日競聘面試19點才開始，人資小組安排在前，素講在最後一個。王強稱，當晚面試關於素講的問題，隻被提瞭一個。

　　既然認為人力資源部長競爭激烈，選擇瞭同時報名參加素講部長競選，為什麼不去參加素講的面試？王強沉默瞭很久，沒有回答。

　　而對於在現場如何得知和判定對手強勁的疑問，王強同樣沒有給予回答。

　　社聯在網站上公佈瞭他們的新的部長級人選之後，王強也隨即收到短信通知。此後不久就看到素講發佈的集體辭職書，“覺得心裡也挺不是滋味的”，“你還沒來這個部門當部長，人就全走光瞭”。

　　風波止息

　　幾天來，中國青年報記者親歷瞭這次風波中的多個場景。

　　5月6日上午，在接到校內多傢校園媒體的采訪要求後，素講選擇在學校工學部附近一傢水吧接受瞭幾傢校園媒體的集體采訪。

　　由於這次風波，最近在策劃中的講座目前都已暫停，但張宇表示，即使不能繼續辦素講，成員也依舊是素講人，會繼續服務於學生，或者專心學術。

　　在現場，一份關於校園媒體對素講4年前換屆風波的報道材料引人關註，但素講人對此不願多談。

　　張宇等人說，素講不針對社聯整體換選制度發表看法，隻是針對素講部長換任一事，認為需要有正當的程序和適合的部長人選。

　　其時，中國青年報記者參與瞭旁聽，但張宇等人商議後拒絕瞭記者的采訪，“希望把事情控制在校內，如果社聯有回復瞭我們再說”。

　　5月6日下午，中國青年報記者見證瞭武大團委老師主持的社聯負責人和素講代表的溝通會。

　　張宇提出的4個訴求在會上得到瞭初步認同：調整部長人選，從此前參加素講面試的6位競聘人選中產生；素講擁有自己獨立的人事權，可以獨立任命副部、部委，單獨招新；要求團委有直接分管素講的老師，可以直接對素講進行審批、指導；社聯要在其網站、人人主頁上發佈聲明，表示對此事的回應和承諾。

　　雙方也協商，在此基礎上，素講也會發佈聲明，撤銷辭職書。

　　張宇解釋，素講人不在乎部門的級別升降，目的隻有一個，“一心一意做講座”。

　　面對老師，張宇在離開時留下瞭一個意味深長的問題，“幾年後，當經歷這次風波的各方都離開校園，誰能保證類似的事情不再重演呢？”

　　本報武漢5月8日電

（原標題：武大一社團集體辭職事件始末）
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總政總後軍紀委-軍人不騰退違規住房可強制清退-軍人住房報告-騰退違規住房_

總政總後軍紀委:軍人不騰退違規住房可強制清退|軍人住房報告|騰退違規住房_

總政總後軍紀委:軍人不騰退違規住房可強制清退|軍人住房報告|騰退違規住房_
總政治部、總後勤部、軍委紀委：拒不騰退違規住房的可采取強制措施予以清退

    　　【總政治部、總後勤部、軍委紀委：拒不騰退違規住房的可采取強制措施予以清退】總政治部、總後勤部、軍委紀委4日發出《關於建立軍隊人員住房報告、公示和核查制度有關問題的通知》，要求軍隊人員應如實報告本人及配偶住用的公寓住房、購買的軍隊或地方房改房以及商品房等情況。

    　　對存在違規違紀行為的個人和政策執行不力的單位，要予以嚴肅查處；對個人隱瞞不報、弄虛作假，以及拒不騰退違規住房的，給予黨紀軍紀處分；對存在違規住房問題的在職幹部，不得列為後備幹部、不得提拔使用，已經確定為後備幹部的取消資格，兩年內不得調整分配公寓住房，5年內不得安排購買經濟適用住房
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    央視被查財經總監曾一手負責315晚會-郭振璽-央視財經總監_

    央視被查財經總監曾一手負責315晚會|郭振璽|央視財經總監_

    央視被查財經總監曾一手負責315晚會|郭振璽|央視財經總監_

    　　據新華微博“中國獨傢報道”發佈的消息，從最高人民檢察院獲悉，近日檢察機關以涉嫌受賄犯罪，依法對中央電視臺財經頻道總監郭振璽、制片人田立武立案偵查並采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

    　　在國內媒體與廣告行業，郭振璽是頗具影響力的人物。現年49歲的郭振璽在中央電視臺工作22年，是央視分跨新聞與經營部門的實權人物，2010年央視頻道制改革後，卸任廣告部職權擔任財經頻道總監。郭振璽曾於2001年5月至2005年7月任央視廣告部主任一職，曾帶領央視廣告部實現連續28個月廣告收入同比持續快速增長。此外，他一手負責的每年央視“3·15”晚會和中國年度經濟人物評選廣受關註，上一次他在媒體面前公開亮相是在今年的“3·15”晚會上。

    　　據新華微博、北京晚報

    （原標題：央視財經頻道總監郭振璽被查）
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    外交部：越方已沖撞中方公務船超過1200艘次-中越沖突-外交部_

    外交部：越方已沖撞中方公務船超過1200艘次|中越沖突|外交部_

    外交部：越方已沖撞中方公務船超過1200艘次|中越沖突|外交部_
    視頻加載中，請稍候...   play 中方船隻夾擊驅逐越船 play 越漁船沖撞我漁船傾覆 play 越媒渲染中越漁船撞擊 play 美國持雙重標準 play 駐美大使談中越沖突 play 王毅介紹中越摩擦 向前 向後

    　　外交部發言人洪磊昨天表示，中方對越方危及中國鉆井平臺的危險行為將繼續堅決遏制，越方采取的任何使事態擴大化、復雜化的行動，最終損害的隻能是越方自身的利益。

    　　強力幹擾我鉆井平臺

    　　在昨天的外交部例行記者會上，有記者問，自“981”鉆井平臺轉場開始第二階段作業以來，越南方面一直在海上幹擾中方作業。越方領導人和官員多次在國際場合聲稱，中方作業區域位於越南專屬經濟區和大陸架內，中方作業侵犯瞭越南主權和管轄權，越方考慮就有關問題采取法律行動。中方對此有何回應？

    　　洪磊說，在對“981”鉆井平臺位於西沙群島毗連區的第一階段作業進行強力幹擾後，5月27日以來，越南方面繼續出動包括武裝船隻在內的大批船隻，對“981”鉆井平臺第二階段正常作業持續進行幹擾。兩階段累計，越方已沖撞中方現場執行護航安保任務的公務船超過1200艘次，並佈設大型漂浮物及礙航物，嚴重侵犯瞭中方主權、主權權利和管轄權，危及中方人員和設施安全，違反瞭國際法和國際關系基本準則，破壞瞭該海域航行自由與安全。中方對此表示強烈憤慨和堅決反對。

    　　我勘探活動合理合法

    　　洪磊說，“981”鉆井平臺第二階段作業地點位於中國西沙群島中建島東南方向，距西沙群島領海基線約17海裡，距越南約160海裡，與第一階段作業位置一樣都位於無爭議的中國西沙群島毗連區內。中方的作業完全是中國主權、主權權利和管轄權范圍內的事。中國有關企業在西沙群島近海的勘探活動已開展10年，包括二維、三維地震及井場調查。此次鉆探作業是有關勘探進程的例行延續，合理合法，完全正當。

    　　越方應撤走所有船隻

    　　洪磊說，針對越方的挑釁行動，中方保持瞭高度克制，派出公務船隻和其他民船到現場維護海上正常作業秩序，保障中方作業人員和設施安全。但越方卻將中方的克制視作擴大事端、加劇緊張的可乘之機，毫不收斂，變本加厲。

    　　洪磊指出，中方維護國傢主權和海洋權益的決心和意志堅定不移，維護國際法和國際關系基本準則的決心和意志堅定不移，對越方危及中國鉆井平臺的危險行為將繼續堅決遏制。越方在國際上制造爭議的圖謀不會得逞。越方采取的任何使事態擴大化、復雜化的行動，最終損害的隻能是越方自身的利益。越方當前應該做的是放棄幻想，立即停止一切挑釁行動並撤走現場所有船隻，使海上盡快恢復平靜。

    　　■焦點回應

    　　>>越南嚴重暴力事件

    　　越方仍未對中方作出賠償

    　　在昨天的發佈會上，對於近期越南嚴重暴力事件越方懲兇和賠償情況的進展，洪磊表示，越南此前發生的針對外國企業的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，造成中方重大人員傷亡和財產損失。但時至今日，越方仍未對中方受害人員和企業作出賠償。中方要求越方切實采取有效措施，保障中方在越人員和機構的生命財產安全和合法權益，嚴懲肇事兇手，全面賠償中方的損失。

    　　>>日方炒作中國威脅

    　　抹黑中國形象極不負責任

    　　有記者問，據日媒報道，日本眾議院外務委員會日前決定，將於近日通過抗議中國軍機在東海上空異常接近日本自衛隊飛機事的決議。中方對此有何評論？

    　　洪磊說，中方已就兩架日本自衛隊偵察機擅自進入中俄海上聯合軍演海域上空對演習實施偵察幹擾事表明瞭嚴正立場。

    　　他表示，日本立法機構利用此事蓄意炒作“中國威脅”抹黑中國形象的做法是極不負責任的。這隻會誤導公眾，加劇對立，損害中日關系。我們敦促日方尊重事實，反躬自省、停止挑釁，為改善中日關系作出切實努力。

    　　>>七國集團峰會聲明

    　　無關方介入無助解決爭議

    　　有記者問，4日，七國集團峰會發表聲明，對當前東海和南海的局勢表示關切。中方對此有何評論？

    　　洪磊表示，中國最不希望看到自己的周邊、包括東海和南海地區出現任何動蕩。中國堅定維護領土主權、海洋權益和國傢安全，中方也一直按照國際法和國際慣例維護有關海空域的秩序和航行自由，始終致力於同直接有關的當事國，在尊重歷史事實和國際法的基礎上，通過雙邊協商談判解決涉及東海和南海的有關爭議。但對於少數國傢肆意侵犯中國主權和權益、蓄意破壞海上和平穩定的挑釁行動，中方將予以堅決回應。

    　　洪磊說，實踐一再證明，由相關方談判協商是解決爭議最有效的方法，將有關爭議國際化，以及無關方幹涉和介入爭議，無助於爭議的解決，隻會增加解決問題的難度，不利於地區和平與穩定。域外國傢在有關爭議問題上應尊重客觀事實，秉持公正態度，而不是人為地渲染緊張、制造對立，為地區局勢增加復雜因素。

    　　本版據新華社電

    （原標題：越方沖撞我公務船超1200艘次）
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    成都警方-舉報暴恐犯罪活動線索最高獎勵50萬元-暴恐犯罪_

    成都警方:舉報暴恐犯罪活動線索最高獎勵50萬元|暴恐犯罪_

    成都警方:舉報暴恐犯罪活動線索最高獎勵50萬元|暴恐犯罪_
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    《廣西新聞》 舉報暴恐線索最高獎勵10萬元

    　　發現或知悉暴力恐怖犯罪活動線索的，可通過撥打“110”、發電子郵件等方式舉報

    　　華西都市報訊(記者熊浩然) 6月2日，記者從成都市公安局瞭解到，成都警方正式發佈通告，明確瞭市民舉報暴力恐怖犯罪活動線索的獎勵和相關事宜。根據通告內容，經查證屬實的線索，警方根據線索發揮的實際作用，給予最低1000元最高50萬元的獎勵。

    　　附通告全文：一、任何公民都有權利和義務向我市公安機關舉報暴力恐怖犯罪活動線索，對舉報有功者，公安機關給予獎勵。

    　　二、對發現有下列暴力恐怖犯罪活動線索的，任何公民均可舉報：

    　　(一)組織、領導、參加、支持恐怖活動、恐怖組織，庇護恐怖活動人員；

    　　(二)制作、販賣、運輸、傳播、持有、復制載有暴力恐怖、宗教極端思想內容的物品；

    　　(三)組織、策劃、實施或者煽動實施宗教極端違法犯罪活動；

    　　(四)非法制造、買賣、運輸、儲存、攜帶槍支、彈藥、管制刀具、散裝汽油等危爆物品，傳授、傳播制槍制爆技術和方法；

    　　(五)偷越國(邊)境或者組織、策劃、煽動、運送、協助他人偷越國(邊)境的違法犯罪行為。

    　　三、公民發現或知悉暴力恐怖犯罪活動線索的，可通過以下途徑舉報：

    　　(一)撥打“110”報警電話舉報；(二)到公安機關舉報；(三)通過電子郵箱向公安機關舉報(電子郵箱：CDFK@vip.163.com)；

    　　(四)通過信件向公安機關舉報。四、公安機關對公民舉報的暴力恐怖犯罪活動線索，經查證屬實的，根據線索發揮的實際作用，給予1000元至50萬元的獎勵。

    　　五、公民應當如實舉報暴力恐怖犯罪活動線索，如有故意誣告陷害他人，編造、傳播虛假恐怖信息等行為，將依法追究其法律責任。

    　　六、公安機關嚴格保護舉報人安全和秘密，未經舉報人同意，不得以任何方式公開或泄露舉報人姓名、身份、居住地等個人信息及舉報情況。

    　　七、通告有效期限，自2014年6月1日起至2017年5月31日止。

    （原標題：舉報暴恐犯罪活動線索 成都最高獎勵50萬元）
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    新聞早點-政治局92次集體學習幕後揭秘-新聞早點-政治局-蘋果_

    新聞早點:政治局92次集體學習幕後揭秘|新聞早點|政治局|蘋果_

    新聞早點:政治局92次集體學習幕後揭秘|新聞早點|政治局|蘋果_

    　　大傢早上好！來看看昨夜今晨有什麼值得關註的新聞——

    　　政治局集體學習幕後揭秘:對學者語調也有要求

    　　《高層講壇》主編、海軍大連艦艇學院原副院長崔常發撰文稱，每次集體學習時間約為120分鐘，通常由兩位講師聯合授課，每位講師各講40分鐘，之後用30分鐘討論、提問，最後由總書記作總結發言。對於授課老師的課題準備、講課內容、語言表達，包括語音、語調、語氣、語速等，也會有特殊要求。【詳細】

    　　中國已明確認定14個邪教組織

    　　改革開放後，我國的邪教組織逐漸發展起來。20世紀80年代，邪教勢力大多在偏遠地區活動，90年代新生邪教多以中心城市為基地擴張，進入21世紀，當代邪教勢力開始出現國際化的趨勢。在我國，明確認定的邪教組織共有14個。【詳細】

    　　山東招遠血案5嫌犯涉2宗罪被批捕 警方談刑責認定難點

    　　作為刑事案件的偵辦，我認為難點在於捋清他們每個人在案件當中的具體責任，要分清對每個嫌疑人在案件中的主次、發揮的作用，認定上不枉不縱、公平公正。【詳情】

    　　蘋果全球開發者大會:推類微信功能 可發免費語音

    　　由於短信功能是最為常用的功能，在最新的移動系統中，蘋果公司花瞭許多力氣改進iOS 8的短信功能。此次“信息”的變化則讓它更像一個IM聊天工具，不僅支持群聊還可直接發送語音和視頻，在iOS用戶之間可完成微信或Whatsapp等軟件的幾乎所有聊天功能。【詳細】

    　　蘭帕德正式宣佈離開切爾西 13年藍軍生涯宣告結束

    　　近日來深陷離隊傳聞的蘭帕德通過經紀人確認，自己將在今夏合同到期後正式告別切爾西[微博][微博]，離開這支他效力瞭13年的球隊，而他並沒有透露自己下一步的打算，根據之前的報道，他有可能加盟美國職業大聯盟新軍紐約FC，後者剛剛簽下瞭西班牙國腳比利亞。【詳情】
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    沈陽故宮《清實錄》等檔案資料首次公開展出-清朝皇室秘籍_

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    《大清太祖高皇帝實錄》(原件)首次公開亮相 王嬴 攝

    　　中新網沈陽5月2日電 (王嬴)《清實錄》等皇室執掌政權過程中形成的一系列珍貴檔案資料2日在遼寧省檔案館展出。滿文專傢、遼寧省檔案館編研展覽處處長何榮偉表示，這些檔案資料是首次亮相於公眾。

    　　據悉，乾隆八年及九年定下規制，清中央機構形成的皇室秘籍《滿洲實錄》、《滿文老檔》、《清實錄》、《清聖訓》、《清玉牒》等，各精寫一份送至盛京故宮典藏，並永為定例。乾隆十五年(1780年)首次運抵盛京。

    　　《清實錄》是中國現存歷代實錄中最完整的一部。它是官修清朝歷代皇帝統治時期的大事紀。《清實錄》告成後，精寫五部，其中四部為滿、蒙、漢三體文本，另外一部為滿、漢兩體文本，藏於盛京宮殿。在此次展出之列的民國年間所修光緒皇帝《德宗景皇帝實錄》較為特殊，隻有漢文本兩部。

    　　清代十二位皇帝中，有十一位編纂瞭實錄。末位皇帝溥儀在位僅3年就因辛亥革命而退位，所以沒有宣統朝實錄。後來由原修撰《德宗景皇帝實錄》的人員完成瞭《宣統政紀》，體例與實錄相同。

    　　清代每位皇帝去逝後，由繼位皇帝開實錄館纂修前朝實錄。纂修官按纂修凡例加以選編，以編年體詳盡記載皇帝的用人行政和朝章國故。纂修過程中，對用紙質地、裝潢式樣、書皮、函套、別簽等形制都有細致而嚴格的規定。

    　　另外還要求實錄每頁板心內款邊欄置朱紅界劃。滿漢版心俱為18行，漢文每行18字。實錄的抄寫有嚴格的避諱制度，遇有皇帝的名字、廟號，都要用小塊黃綾遮蓋。

    　　《清實錄》除瞭現存幾部抄本外，也有幾種復制本存世。1937年完成的偽滿影印本《大清歷朝實錄》即以遼寧省檔案館館藏實錄為底本影印。

    　　據悉，《清實錄》等檔案資料由北京送至陪都盛京的過程中，要履行隆重而繁縟的禮儀。從乾隆十五年至光緒三十四年(1908年)150多年間，共送17次秘籍至盛京。(完)

    (原標題：清朝皇室秘籍首露真容公開展出(圖))
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    原中央政治局常委宋平在北京參加慈善活動(圖)-政治局常委_

    原中央政治局常委宋平在北京參加慈善活動(圖)|政治局常委_

    原中央政治局常委宋平在北京參加慈善活動(圖)|政治局常委_
    視頻加載中，請稍候...   play 宋平在京參加慈善活動 向前 向後 97歲中共元老宋平在京參加慈善活動 97歲中共元老宋平在京參加慈善活動

    　　新京報訊(首席記者 關慶豐) 現年97歲高齡的中共元老、原中共中央政治局常委宋平，今日上午在京出席一項慈善活動。宋平上一次公開露面，是在2012年11月8日的中共十八大開幕式上。

    　　這項活動號召全國愛心人士投入到助學幫困的事業中來，共同助推貧困失學孩子早日圓夢，舉辦地點是文津俱樂部。

    　　據瞭解，文津俱樂部隸屬於中央辦公廳老幹部局，是為中央副部級以上離退休幹部服務的專門機構，內設遊泳館、健身房、網球館、保齡球館、理發室、電影廳等文娛活動場所。

    　　上午10時左右，宋平在隨行人員的攙扶下來到活動現場。他身著白襯衣、黑褲子，走路拄拐棍，看上去氣色不錯，就坐前與身邊人員握手、合影，但未發言。大概10分鐘後，主辦方表示，由於宋平年事已高，需要提前離場。

    　　活動主辦方介紹，這是宋平十八大以來首次公開露面，可以體現出他非常關心貧困孩子。

    　　2012年11月，中共十八大主席團常務委員會名單產生，共有41人，其中多名中共元老在列。當時，95歲的宋平在41人中年齡排在第二，僅次於萬裡。十八大開幕式上，宋平身穿灰色中山裝亮相，引來中外媒體關註。

    　　宋平1917年生於山東省莒縣，國共和談期間，曾擔任周恩來的政治秘書，後來擔任過中共中央政治局常委、中共中央組織部部長等職務。

    　　中共元老、原廣東省委第一書記任仲夷接受媒體采訪時曾說，1978年，時任甘肅省委第一書記的宋平是最早表態支持“實踐是檢驗真理的唯一標準”的地方官員之一。

    　　上世紀七十年代，宋平擔任中共甘肅省委第一書記期間，胡錦濤曾在甘肅省建委任職。
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    河北武安交通局賠被碾死者76萬 否認賣超載月票-貨車超載-超載月票_

    河北武安交通局賠被碾死者76萬 否認賣超載月票|貨車超載|超載月票_

    河北武安交通局賠被碾死者76萬 否認賣超載月票|貨車超載|超載月票_
    視頻加載中，請稍候...   play 司機鉆車輪下阻執法 向前 向後 　　　5月4日晚，河北武安市永峰公路一治超站，涉嫌超載的貨車車主侯某拒絕檢測後遭執法人員開車碾死。網友供圖

    　　當地稱其鉆到車輪下試圖阻止車被開走；多名當地司機指治超站賣超載月票，交通局否認；賠傢屬76萬

    　　新京報訊 (記者劉保奇) 近日網友曝光，5月4日晚，河北武安市永峰公路一治超站，涉嫌超載的貨車車主侯某拒絕檢測後遭執法人員開車碾死。昨日下午，武安市交通局相關負責人表示，執法人員啟動該超載貨車後，侯某自己鉆到車輪下試圖阻止其貨車被開走，後遭碾軋致死。目前，2名執法人員已被刑拘，3名執法人員被警方控制。武安市交通局一副局長證實，交通局與死者傢屬簽訂賠償協議，後者獲賠76萬元。

    　　此外，當事司機張某及多名跑該條線路的貨車司機指稱，該路段治超站內部人員向貨車司機賣超載月票。如不買月票，執法人員一開口就說罰一萬。有的開簡單收據，有的直接給個賣票人的電話，碰到檢查時，給賣票人打電話後直接放行。

    　　當事司機：不看證件直接開走車

    　　據當事貨車司機張某介紹，4日22時許，他和車主侯某駕駛載滿石子的“冀D L5095”貨車，從武安市前往曲周縣，途經武安市北新村路段時，被一輛標有“中國公路”字樣的執法車攔下。張某稱，幾名執法人員從兩側將他倆拉出貨車。“我馬上把車鑰匙放在口袋裡。”張某說，執法人員用自己攜帶的一大串鑰匙啟動貨車。

    　　張某稱，此前他們的車買過月票，一張3000元，能超載一個月。當時見執法人員攔車，車主侯某立即打電話給賣月票的人，但執法人員不讓打，並將手機搶走。

    　　“他們根本沒要求看我們的證件，就直接想把貨車開走”，張某說，他和侯某上前理論，全過程10餘分鐘。

    　　張某說，他後來被執法人員拉開瞭。貨車啟動後，車主被碾死在貨車左側輪胎下。但張某表示他沒具體看清侯某怎麼被碾死的。

    　　交通局：車主自己鉆入車底攔車

    　　昨日，武安市交通局相關負責人稱，這輛貨車被查是因為超載，且沒蒙苫佈。執法人員在檢查時，車主和司機也沒出示相關證件。

    　　武安市交通局通報稱，事發當晚，武安市治超站執法2中隊執法人員(5人)在流動治超檢查時，通過詳細檢查，執法人員初步估算該貨車涉嫌嚴重超限。

    　　該通報稱，執法人員要求司機出示資格證、營運證等手續，侯某始終沒有出示。經過20分鐘解釋後，司機和車主仍不配合。執法人員責令貨車司機張某開車，由執法人員引導到治超站進行過磅檢測，車主和司機均不予配合。為防止該路段交通堵塞，中隊長楊增剛讓其中一名執法人員將車開至治超站。此時，車主侯某上前阻止開車，楊增剛和另一名執法人員把侯某拉到路邊。當貨車起步時，侯某突然跑到貨車的左後側，鉆入車下試圖阻攔車輛。當發現車主侯某倒在車下後，楊增剛立即大喊“停車”，並向司機示意立即停車，但侯某已被卷入車輪下。

    　　執法人員隨後撥打120，同時報警。經到場的醫務人員確認，侯某身亡。

    　　昨日下午，武安市交通局一位副局長說，這是一場意外事故，治超站執法人員屬於工作行為，“跟車主又沒仇，不可能故意開車碾死人。”

    　　■ 調查

    　　貨車司機：一月買路錢近萬

    　　永峰公路是武安市至曲周縣必經之路。昨日中午，在永峰公路上，多名大貨車司機對新京報記者表示，此前他們均購買過超載月票。

    　　一名跑貨車好幾年的司機稱，他基本上每月都買月票，都是治超站內部人員向外賣：“邯鄲2000元，永年3000元，武安3000元，一個月花費近萬元。”

    　　“一般超載100%多”，該司機稱，在武安市，一張月票3000元，一天平均100元，他們一天拉3趟活，算下來，一趟才幾十元，“不買月票，執法人員一開口，就說罰一萬。”

    　　多名貨車司機說，每個地方的月票不一樣，有的開個簡單收據，有的直接給個電話，“碰到檢查時，就給賣票人打電話，然後直接放行”，“月票快到期時，執法人員還打電話給車主，讓他們快點過來買。”

    　　這些受訪貨車司機介紹，一旦被查後，他們就跟執法人員說買月票，然後執法人員就直接開票據，票面上通常註明其行為系破壞公路、揚塵等。

    　　■ 追訪

    　　執法人員是否售超載月票

    　　昨日上午，當事司機張某表示，車主侯某已買過武安市月票，一張3000元可超載一個月，執法人員不查。

    　　“當時我問執法人員，我們買過月票，為啥還不讓過，對方沒回答。”張某說，平時他們遇到檢查，都是提前給賣月票者打電話，然後賣票者再給治超站人員打電話，如此貨車就不用檢查直接通過。這一說法也獲得瞭多名受訪貨車司機的確認。

    　　對於碾軋致死事件中涉及執法人員出售月票一事，武安市交通局相關負責人予以否認。“我們從來沒聽過執法人員賣月票，不然我們肯定會嚴查。”該負責人說，貨車車主說他們買過月票，讓他們出示證據。

    　　此外，當事司機張某說，貨車被攔下後，看見執法人員過來，他立即就把車鑰匙放在口袋裡，但執法人員上貨車後，用自己攜帶的一串鑰匙，啟動貨車。

    　　“那是瞎說”，武安市交通局一位副局長說，那5名執法人員都有證件，但不可能配貨車鑰匙，“他們不可能配這麼多鑰匙，絕對不可能開任何貨車。”

    (原標題：執法人員碾死貨車主被拘)
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    2014年8月30日星期六

    專傢：鎮副書記甘當人質換出教師非法定責任-鎮副書記當人質換教師_

    專傢：鎮副書記甘當人質換出教師非法定責任|鎮副書記當人質換教師_

    專傢：鎮副書記甘當人質換出教師非法定責任|鎮副書記當人質換教師_

    　　人民網北京6月10日電 (記者 李婧)今天上午，湖北省潛江市浩口鎮第三小學發生劫持事件，歹徒被當場擊斃。隨後，鎮書記要求做人質換出教師等案件細節被媒體爆料。記者隨後采訪中國政法大學教授洪道德瞭解到，法律規定，警方在15種情況下可以開槍，一般情況下必須鳴槍示警。此外，法律對公職人員如何面對歹徒也沒有規定，隻有公務員法規定，“遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德”等原則性的規定。

    　　直接擊斃劫持人質歹徒符合法律規定

    　　中國政法大學教授洪道德介紹，《人民警察使用警械和武器條例》規定瞭15種可以使用武器的情形，包括犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險物品拒捕、逃跑，放火、犯罪分子有決水、爆炸等嚴重危害公共安全的行為等等。洪教授認為，這個規定並不全面，“沒有包括暴恐事件。”

    　　洪教授認為，擊斃歹徒的基本程應該包括三個程序，首先口頭警告，其次鳴槍示警，然後朝行為人非要害部位開槍。“這些都是指一般情況下，我個人認為要有例外，比如今天的這個情況。有人質在手的。如果按程序來，肯定對人質的人身有威脅。第二種，危險分子有爆炸物在手。爆炸物可以引爆的情況下可以直接擊斃。但是目前法律對此隻有一個籠統的規定。”

    　　洪教授建議在法律中列舉出哪些情形可以直接擊斃歹徒，而不能籠統進行表述“來不及警告或者警告後可能導致更為嚴重危害後果的，可以直接使用武器。”

    　　此外，法律還規定“不得使用武器”的情況，第一是，發現實施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施暴力犯罪的除外；第二是，犯罪分子處於群眾聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所的，但是不使用武器予以制止，將發生更為嚴重危害後果的除外。

    　　官員甘當人質是個人行為

    　　媒體報道稱，今天發生小學發生劫持事件後，趕來的鎮副書記要求劫持自己將老師換出。洪道德說，雖然在影視劇中，多次出現警察要求自己當人質，將無辜群眾換出的情節和片段，而法律沒有要求現場的責任人和警察有此法定義務，這是個人行為，“這位書記表現出國傢工作人員對人民負責，對法律負責的精神。我個人對他表示敬意。”
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    交通部要求加強端午假日公路通行保障-交通部-端午節_

    交通部要求加強端午假日公路通行保障|交通部|端午節_

    交通部要求加強端午假日公路通行保障|交通部|端午節_

    　　中新社北京5月29日電 (記者 周音)中國端午節小長假即將來臨，交通運輸部29日下發通知，要求各地交通運輸部主管部門和公路管理機構，全面加強公路通行保障，有效提升公路服務水平。

    　　今年端午小長假為5月31日至6月2日，期間高速公路正常收費。節假日高峰時段，公路尤其是高速公路城市出入口和主線收費站等局部路段易出現交通擁堵，公路通行保障壓力增大。

    　　通知要求，出現交通擁堵時，要及時采取開通全部收費車道、啟用復式收費、調整上下行方向收費車道的佈局等多種有效措施，進一步提升收費站通行能力，緩解交通壓力。

    　　此外，通知要求各地通過公路沿線可變信息情報板、熱線電話、廣播、電視、網絡、短信、微信等多種途徑，及時發佈路況、氣象、交通管制、分流繞行等出行服務信息，引導公眾合理選擇出行時間和路線。

    　　發生交通事故、擁堵以及因惡劣天氣影響車輛通行等公路交通突發事件時，要及時利用各種方式發佈相關信息，引導車輛分流繞行，緩解路網運行壓力。

    　　通知還要求，各地交通運輸主管部門和公路管理機構，堅持負責人現場帶班制度和24小時應急值班制度，認真制訂並落實節假日公路通行保障工作應急處置預案，落實應急搶險隊伍和公路搶通資金，儲備必要的公路應急物資和機械設備，有效應對惡劣天氣造成的道路阻塞。

    　　據國務院重大節假日小型客車免費通行政策，僅在春節、清明節、五一勞動節、十一國慶節四個節假日期間，七座及以下小型客車行駛高速公路免交通行費。端午節不在免費放行節假日范圍內。(完)

    (原標題：交通運輸部要求加強端午假日公路通行保障)
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    裸官一詞首次在官方文件中直接使用-反腐-裸官_

    裸官一詞首次在官方文件中直接使用|反腐|裸官_

    裸官一詞首次在官方文件中直接使用|反腐|裸官_

    　　張流常

    　　[ 《第一財經日報》記者在梳理有關地方“關於中央巡視組反饋意見整改情況的通報”時發現，作為官方文件，安徽和廣東兩省“通報”中均直接采用瞭“裸官”一詞 ]

    　　所謂“裸官”，其概念始自民間。2008年7月份，安徽省蕪湖市政協常委周蓬安根據當時的社會狀況，率先提出瞭“裸體官員”的概念。隨後，陜西省政協原副主席龐傢鈺成為第一個被稱為“裸官”的省部級官員。

    　　一般而言，對“裸官”普遍認可的定義是：配偶和子女非因工作需要在國(境)外定居或加入外國國籍，或取得國(境)外永久居留權的公職人員。

    　　對“裸官”的治理，隨著中央巡視組去年第二輪巡視反饋整改情況的陸續通報，再次被推到輿論的關口。在廣東和安徽的通報中，多次直接采用瞭“裸官”一詞。

    　　而在廣東，出現瞭中國歷史上第一次局地大規模對“裸官”的處理。

    　　“裸官”概念出現在

    　　高級別官方文件中

    　　2010年和2012年“兩會”期間，中紀委原副書記、監察部原部長馬馼曾多次被問及“裸官”問題。她認為，“裸官”概念沒有統一口徑，官員和公民是一樣的，送子女出國並不是官員的特權。

    　　本報記者在檢閱1995年《關於黨政機關縣處級以上領導幹部收入申報的規定》、1997年《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》和2006年的《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》等文件發現，官方雖然對“裸官”並沒有準確定義，但實際上早已經有所察覺，並作出瞭規范。

    　　結合上述文件可見，官方文件中類“裸官”概念的描述已經十分清晰：主體上，為國傢公職人員，包括國有企業工作人員、金融行業工作人員、黨政機關和事業單位工作人員，也包括人大工作人員和檢法的司法人員；行為上，向國外或者境外進行瞭資產轉移；特征上，配偶和子女定居或加入外國國籍，或取得國(境)外永久居留權；主體狀態上，仍舊在國內工作。

    　　除瞭對“裸官”特征的描述，中央對“裸官”的排查也一直持續進行。

    　　其排查的主體范圍，包含“各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關擔任領導職務和非領導職務的副縣(處)級以上幹部。社會團體、事業單位中相當於副縣(處)級以上幹部，國有大型、特大型企業中層以上領導幹部，國有中型企業領導幹部，實行公司制的大中型企業中由國有股權代表出任或由國有投資主體委派(包括招聘)的領導幹部、選舉產生並經主管部門批準的領導幹部、企業黨組織的領導幹部”。

    　　其排查的事項范圍，則有一個基本變化，從1995年“收入申報”延伸至1997年“重大事項報告”。2006年版的《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》規定，在官員報告范圍上細化為9項，其中涉及“裸官”問題的就有6項：(二)本人持有因私出國(境)證件的情況；(三)本人因私出國(境)的情況；(四)子女與外國人、港澳臺居民通婚的情況；(五)配偶、子女出國(境)定居及有關情況；(六)配偶、共同生活的子女(指同財共居的子女，下同)私人在國(境)外經商辦企業的情況；(七)配偶、共同生活的子女擔任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內分支機構主管人員的情況。

    　　“裸官”概念雖然已經成為社會上的常用詞匯，且已經在權威文件上有瞭類似特征的描述，但“裸官”一詞一直未得到官方正式的認可。

    　　《第一財經日報》記者在梳理有關地方“關於中央巡視組反饋意見整改情況的通報”時發現，作為官方文件，安徽和廣東兩省“通報”中均直接采用瞭“裸官”一詞。

    　　處理力度加大，延伸至國企

    　　1997年開始，對“裸官”的排查范圍雖然已經明確細致，但是排查結果僅存在於“裸官”現象官員的處理上，直到2013年12月之前，對外一直比較神秘，幾乎沒有與此有關被處罰的案例。

    　　去年底，中組部印發《關於進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作的通知》，明確如不實填報不得提拔任用。而實際上，各地對於存在“裸官”現象的官員，已經開始限制其在重要崗位上的任職以及相應的提拔。

    　　此次，廣東在反饋整改情況時表述，自去年第二輪中央巡視之後，開展瞭對“裸官”任職崗位的調整工作。迅速開展對配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的國傢工作人員的摸查和治理。

    　　目前，廣東全省“裸官”任職調整工作已基本完成，共對866名幹部作出瞭崗位調整處理，其中市廳級9名，處級134名，科級及以下723名。

    　　這是中國歷史上局地第一次大規模對“裸官”的處理，並首次將排查和處理范圍擴充至科級及以下。

    　　而在安徽，其反饋整改通報中，在“嚴把考察人選關”的事項中表述到，進一步規范幹部選拔任用工作中“動議”、“確定考察對象”兩個關鍵環節，認真落實“群眾公認度不高”、“裸官”等6種人不得列為考察對象的規定。

    　　此外，近日，上海市委、市金融黨工委根據市屬國有企業領導人管理有關規定，決定免去陳耿國泰君安證券總裁和黨委副書記職務。

    　　據《北京青年報》報道，陳耿辭職之所以備受關註，是因為有觀點認為，陳耿是因“裸官”問題而從證券業高管一線退下的“第一人”。

    　　本報記者梳理發現，社會對“裸官”的關註，一般停留在黨政機關，但根據1997年和2013年有關黨內規章，國有企業包括國有金融機構也在被監管的范圍內。

    　　陳耿作為國有企業的負責人，若因“裸官”問題被迫辭職，則屬於國有企業領域見諸報端的第一人。

    （原標題：“裸官”概念首獲官方確認 中國歷史上局地第一次大規模對“裸官”處理）
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    京滬等10省區市獲準試點地方政府債券自發自還-地方債券-發行債券_

    京滬等10省區市獲準試點地方政府債券自發自還|地方債券|發行債券_

    京滬等10省區市獲準試點地方政府債券自發自還|地方債券|發行債券_

    　　中新網5月21日電 據財政部網站消息，經國務院批準，2014年上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島試點地方政府債券自發自還。財政部日前制定並公佈瞭《2014年地方政府債券自發自還試點辦法》。

    　　《辦法》規定，試點地區發行政府債券實行年度發行額管理，全年發行債券總量不得超過國務院批準的當年發債規模限額。2014年度發債規模限額當年有效，不得結轉下年。

    　　此外，《辦法》還規定，試點地區發行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2014年政府債券期限為5年、7年和10年，結構比例為4:3:3。

    　　《辦法》全文如下：

    　　2014年地方政府債券自發自還試點辦法

    　　第一條 為建立規范的地方政府舉債融資機制，加強對2014年地方政府債券自發自還試點地區(以下簡稱試點地區)的指導，規范試點地區發債償債等行為，制定本辦法。

    　　第二條 自發自還是指試點地區在國務院批準的發債規模限額內，自行組織本地區政府債券發行、支付利息和償還本金的機制。

    　　第三條 試點地區發行政府債券實行年度發行額管理，全年發行債券總量不得超過國務院批準的當年發債規模限額。2014年度發債規模限額當年有效，不得結轉下年。

    　　第四條 試點地區發行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2014年政府債券期限為5年、7年和10年，結構比例為4:3:3。

    　　第五條 試點地區按照市場化原則發行政府債券，遵循公開、公平、公正的原則。

    　　第六條 試點地區按照有關規定開展債券信用評級，擇優選擇信用評級機構。試點地區與信用評級機構簽署信用評級協議，明確雙方權利和義務。

    　　第七條 信用評級機構按照獨立、客觀、公正的原則開展信用評級工作，遵守信用評級規定與業務規范，及時發佈信用評級報告。

    　　第八條試點地區應及時披露債券基本信息、財政經濟運行及債務情況等。

    　　第九條 試點地區信息披露遵循誠實信用原則，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

    　　第十條 試點地區組建本地區政府債券承銷團，承銷團成員應當是在中國境內依法成立的金融機構，具有債券承銷業務資格，資本充足率、償付能力或者凈資本狀況等指標達到監管標準。

    　　第十一條 試點地區財政部門應當與政府債券承銷商簽署債券承銷協議，明確雙方權利和義務。承銷商可以書面委托其在試點地區的分支機構代理簽署並履行債券承銷協議。

    　　第十二條 試點地區可以在政府債券承銷商中擇優選擇主承銷商，主承銷商為試點地區提供發債定價、登記托管、上市交易等咨詢服務。

    　　第十三條 試點地區應當以同期限新發國債發行利率及市場利率為定價基準、采用承銷或招標方式確定債券發行利率。

    　　承銷是指試點地區與主承銷商商定債券承銷利率(或利率區間)，要求各承銷商(包括主承銷商)在規定時間報送債券承銷額(或承銷利率及承銷額)，按市場化原則確定債券發行利率及各承銷商債券承銷額的發債機制。

    　　招標是指試點地區通過財政部國債發行招投標系統或其他電子招標系統，要求各承銷商在規定時間報送債券投標額及投標利率，按利率從低到高原則確定債券發行利率及各承銷商債券中標額的發債機制。

    　　第十四條 試點地區采用承銷方式發行政府債券時，應制定承銷規則，明確承銷方式和募集原則等，單個承銷團成員的最高承銷限額不得超過每期債券發行額的30%。

    　　第十五條 試點地區采用招標方式發行政府債券時，應制定招標規則，明確招標方式和中標原則等，單個承銷團成員的最高投標限額不得超過每期債券招標額的30%。

    　　第十六條 試點地區應當加強發債定價現場管理，確保發債定價過程公平、規范、有序進行。

    　　第十七條 試點地區在發債定價結束後應當通過中國債券信息網和本地區門戶網站等媒體，及時公佈債券發行結果。

    　　第十八條 試點地區政府債券應當在國傢規定的證券登記結算機構辦理登記、托管，債券發行結束後應當及時在全國銀行間債券市場、證券交易所債券市場上市交易。

    　　第十九條 試點地區政府債券資金收支實行預算管理，具體事項參照《2009年地方政府債券預算管理辦法》(財預21號)有關規定辦理。

    　　第二十條 試點地區政府債券會計核算參照《財政部代理發行地方政府債券財政總預算會計核算辦法》(財庫19號)有關規定辦理。

    　　第二十一條 試點地區承擔債券還本付息責任。試點地區應當建立償債保障機制，統籌安排綜合財力，及時支付債券本息、發行費等資金，切實履行償債責任，維護政府信譽。

    　　第二十二條 試點地區應將本地區政府債券信用評級、信息披露、承銷團組建、發行兌付等有關規定及時報財政部備案。政府債券發行兌付過程中出現重大事項及時向財政部報告。年度發行結束兩周內向財政部報送債券發行情況。如地方政府債券發行利率低於招標日前1至5個工作日相同待償期國債收益率，須在債券發行情況中進行重點說明。

    　　第二十三條 本辦法自印發之日起施行。

    （原標題：京廣滬等10省區市獲準試點地方政府債券自發自還）
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    廣西118特大傳銷案7300餘人被騙23億-傳銷案-資本運作_

    廣西118特大傳銷案7300餘人被騙23億|傳銷案|資本運作_

    廣西118特大傳銷案7300餘人被騙23億|傳銷案|資本運作_

    　　——廣西一號傳銷大案：23億的騙局！

    　　主持人 董倩：

    　　晚上好，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。

    　　先來看兩個數字，7300多人，23億多元，如果這兩個數字描述的是一傢企業的話，那麼這個企業應該發展地是相當不錯的，但是今天我們關註它，是因為它描述的是一個傳銷組織，這個傳銷組織的龐大也就意味著將有很多的傢庭陷入不幸，我們先去瞭解一下。

    　　我婆婆至今還深信不疑，在廣西桂林，我要怎麼挽救她呢？

    　　媽媽被騙去南寧傳銷，我們好不容易把她騙回來，但是現在每天還是在傢學習，讓我們相信她。有沒有反傳銷的人士來幫幫我們。

    　　朋友的母親被鼓動去投資廣西南寧的政府規劃，有高額的回報，傢人發現是傳銷騙局，現在朋友媽媽被嚴重洗腦，和傢人鬧翻，無法勸阻，怎麼辦？

    　　解說：

    　　今天我們可以收到這些傳銷受騙者傢屬們曾經發佈的求助信息，字裡行間透露著無助和無奈。一個傳銷組織可以輕易地毀掉上千個傢庭，在廣西被稱為當地“一號傳銷大案的組織者”，今日在南寧市西鄉塘區人民法院接受瞭長達11天的開庭審理，該案的涉案人員多達7300餘人。由於涉案人員眾多，宣判從當日上午8點開始，持續進行瞭一天。現場直接參加庭審的法警和公安人員達200餘人，辯護律師近百人，118名被告分別被判處一年七個月至十年不等有期徒刑。

    　　法院按照被告所屬不同的體系，將系列案分成三個案件進行審理，其中常景案39名被告，李永兵案46名被告，趙晨江案33名被告。據瞭解，118名被告人的年齡主要集中在30至40歲，其中最小的26歲，最大的69歲，涉及多個省份，涉案金額特別巨大。各被告人均有一定文化程度，最高的達到研究生學歷。

    　　對於這起檔案，南寧警方經過數月的調查取證，參與抓捕行動的有50個抓捕小組，600多名警力。其中該傳銷組織的頭目場景是警方要抓獲的重要目標，他2008年加入傳銷組織，一年後就升至老總級別，他快速發財的背後是他令人吃驚的騙術。

    　　南寧市公安局經偵支隊三大隊大隊長 謝育銘：

    　　在2010年以後，他就獨立瞭，獨立後，他獲得瞭一個算賬的資格和管錢的資格，那麼到現在我們在抓到他的時候，他傘下，也就是他傘下面已經已經達到數十個老總。

    　　解說：

    　　來自警方的信息，在案發時該傳銷組織僅場景(音)這條線下，就已有兩千多名傳銷人員，警方的行動共抓獲組織領導傳銷和骨幹人員73人，查獲涉案的賬戶404個。之後，在南寧市開展的打擊傳銷拉網式清查中，警方又抓獲瞭該案涉案人559人，至此“118特大傳銷案”成功告破。

    　　主持人：

    　　這個案件被稱作是廣西一號傳銷大案，那麼我們在關註它的時候，的確也發現瞭它呈現出來的一些獨特的地方。你看，首先是涉及的范圍，在以往一個傳銷案件往往就是固定局限在一個地方，但是現在你看，有安徽、四川、甘肅等17個省區市，然後涉及賬戶9000多個，涉及金額23億。網絡層級超過瞭40級，而且被告人的年齡分佈是30歲和40歲為主，最高學歷已經達到研究生這樣一個水平，這是案件的特點。因為這些年來我們也看到瞭一些傳銷的案件，的確是在不斷地發生，但是能夠呈現出這樣特點的，還真是比較罕見。

    　　接下來，我們就聯線公安部經偵局涉眾型經偵處的處長劉路軍，劉處長你好，你看7000多人涉案，你給我們分析一下，剛才我們關註被告是100多人，他們最高的還有研究生，就是涉案的這些人員，7000多人裡面他們都是一些什麼人？

    　　公安部經偵局涉眾型經濟犯罪偵查處處長 劉路軍：

    　　你好，主持人。其實我們也看到瞭，被告的118人裡面構成，其實它跟7000多人的構成是一樣的，就是既有正常工作的，也有農民，也有下崗職工，也有退休職工。既有年輕的20幾歲，也有年老的60多歲，然後既有低教育文化水平的，也有高教育文化水平的，所以整個群體的層次是比較復雜的。

    　　主持人：

    　　您剛才說它這個群體是很復雜的，但是我們在定義，誰會上當，往往會說他沒文化，他比較愚昧。但是你看，這裡面有高學歷的人，也就是有高智商的人，為什麼會出現這麼復雜的情況？

    　　劉路軍：

    　　其實現在面對於傳銷我們不能再拿文化水平的高低來衡量，實際上這些人為什麼上當受騙，其實很重要的一個原因，就是他們對怎麼來致富、創業，可能有一個誤區。

    　　主持人：

    　　像你剛才所說的，對於怎麼致富、怎麼掙錢他們有誤區，到底他們為什麼會在這麼短的時間內，就一下子發展成這麼龐大？以往沒有見過，這是為什麼？

    　　劉路軍：

    　　實際上我們縱觀這個案件的發展它的時間也不短，因為從它的發展到案發大概一年多到兩年的時間，它的發展之所以龐大，第一，是因為他給大傢編織瞭一個很誘引的前景，這個前景就是說一夜暴富，或者說天上掉餡餅，半年之內能掙1040萬，那你隻要投入69800就可以瞭，這個是一個很誘人的前景。

    　　第二個，傳銷現在的特點就是特它通過親人拉親人，朋友拉朋友來發展，很多人被拉進來之後，他會被親情、友情或者是愛情所迷惑，他認為親人不會害我，親人會介紹給我一個很好的項目讓我發財，所以很容易被誘騙進來。

    　　主持人：

    　　我再有一個問題給您，因為我們今天說這個新聞報道的時候，往往都說被告，其實深入進去的人、被卷進去的人有被告，也一定會有受害者。這個受害者裡面，我們沒有見到受害的程度有多麼深，您給我們簡單介紹一下。

    　　劉路軍：

    　　其實傳銷本身的一個特點，其實受害人往往也是違法者，或者也是成為犯罪人，也成為被告，這是它非常大的一個特點。

    　　主持人：

    　　這個案子裡面，一號傳銷大案裡面，它的受損害最深的人會是一個什麼樣的情況？

    　　劉路軍：

    　　其實從這些受害人來說，他財產上的受害我認為會是一個次要的，他們會損失幾萬塊錢，那麼最大的損失他個人。因為他參與傳銷，那麼他個人離開瞭自己的傢庭，離開瞭自己的居所，在外長期漂流和一些陌生人聚集在一起從事這些違法犯罪活動，實際上是對他個人的前途，對他傢庭的和諧，甚至說對社會和諧產生影響，傢裡面一個人長期在外漂泊，那傢裡人會不會擔心。

    　　主持人：

    　　說到傳銷我們國傢在相關法律方面，在2005年的時候，叫《禁止傳銷條例》，到2009年刑法，特別增加瞭一個叫“組織、領導傳銷罪”。接下來我們就聯線中國政法大學刑事司法學院的阮齊林教授，阮教授您好，我們剛才註意到被告人他分別被判處的是一年七個月到十年，這樣有期徒刑，罰的金額從10萬到200萬不等，為什麼跨度會呈現出這麼大的一個現象？

    　　中國政法大學刑事司法學院教授 阮齊林：

    　　這個是考慮到傳銷犯罪是一個有組織的犯罪，另外有首要分子，也有其他的一些積極參加者，所以刑法224條之一就規定“如果組織領導傳銷活動，五年以下有期徒刑拘獄並處罰金，情節嚴重的處五年以上有期徒刑，最高刑可以判到15年有期徒刑並處罰金”。

    　　主持人：

    　　剛才我註意到您說15年，但這次最高，這是一個一號大案，最高就判瞭10年，和這個最高的刑期還是有5年的距離，您怎麼看這個判決？

    　　阮齊林：

    　　這個判決，畢竟傳銷活動嘛，它有一定的欺騙性，但是有一些人可能本身他既是犯罪人，也是涉及到是受害人，所以他可能考慮到這個和純粹的詐騙多少有點區別，就是說被騙之人，在這個案件中他往往有可騙之處，被他們那一種帶有職工教師的，狂熱的那種煽情然後卷進去瞭，所以這樣裡面的差別是非常大的。就本案而言，考慮到被害人可能有一定的過錯，這樣的一些原因，所以說給他判10年有期徒刑，應該說還是比較適中的。

    　　主持人：

    　　好，謝謝阮教授給我們的解釋。剛才劉處長也提到，實際上為什麼有高智商的人也在上當，是因為對於如何致富有自己不同的瞭解。我們接下來繼續來分析一下，他們為什麼會受騙上當。

    　　解說：

    　　“純資本運作”聽上去高端大氣上檔次，但是如果告訴你它隻是一場傳銷騙局的光鮮外衣，你會相信嗎？在廣西一號傳銷大案中，竟然有多達7300多人，一步一步進入到這純資本運作的陷井當中。

    　　法院審理查明，被告人已參加“純資本運作”為名，要求參加者繳納申購款購買份額，獲取加入資格，然後參加者通過拉人頭方式發現下線，並按照五級三進制進行管理，上級人員按參加者發展的人數及申購份額等瓜分參加者繳納的申購款。

    　　據警方查證，借助這個掩人耳目的名頭，此傳銷組織收取的下線申購款及發放提成等銀行賬戶的往來資金，竟然高達23億多元。而這所謂“純資本運作”傳銷伎倆，也給警方的查處偵辦帶來的極大的難度，從發現犯罪線索到調查抓捕，本案花費的時間長達九個多月。最初，警方是在排查幾名傳銷犯罪嫌疑人的賬目時，發現本案線索的，他們轉賬的資金通常是以3800元、3300元，以及69800元，這些帶有傳銷特征的數字出現。

    　　謝育銘：

    　　然後我們通過這些賬戶的進一步分析研究，發現它有一個特征，就是在一定的時間內大量不同的個體(資金)轉到相對集中的幾個人賬號上，然後在固定的一個時間內，又從這些賬號分發到不特定的一些眾多的賬戶上面。

    　　解說：

    　　進一步調查警方發現，該傳銷組織是何等的龐大，參與人員來自全國17個省區市，網絡層級超過40級，涉案賬戶更是高達9230多個。

    　　南寧市公安局經偵支隊支隊長 蒙敬：

    　　我們光是梳理銀行賬目這一塊，我們專門一個工作小組，專案小組裡面一個專門一個工作小組，連續奮戰，日夜加班，就幹瞭整整3個半月，才理清楚。

    　　解說：

    　　警方還挖到瞭這樣一個事實，傳銷團夥頭目為騙取更多人信任，甚至不擇手段，公然偽造國傢紅頭文件。

    　　謝育銘：

    　　偽造的一整套的國務院辦公廳文件，以及國傢稅務總局、工商總局(文件)，就是說允許他們這種純資本運作在廣西可以做，是合法的，就騙取更多不明真相的群眾參與到這個純資本運作傳銷裡面來。

    　　解說：

    　　就連地下工廠印刷的宣傳品，也被傳銷組織頭目蓋上瞭私刻的新華書店印章，至於所謂上交國傢的稅金，隻是這些頭目瓜分下線錢財的一個騙局。

    　　謝育銘：

    　　它對外宣傳所有參加這個行業都要交稅，必須向國傢交稅，而實際上這個所有的稅金，就被上線的老總來瓜分瞭。

    　　主持人：

    　　從剛才的短片來看，傳銷的手段還有伎倆也是不斷地推陳出新、與時俱進，但是說到底，能夠把人拉到這樣的一個傳銷網絡裡來，也無非就是這樣的幾種手段。您看，首先它會告訴你解釋為什麼會讓你來，再從國傢的現狀、國傢戰略，還有地方發展戰略的角度給你解釋一下它的背景是什麼，然後告訴你我這個行業和其它行業的區別，然後再告訴你多投資多捐錢就行瞭，這是一些共性，現在呈現出來的特點跟這些共性相比又有哪些不一樣的地方？我們繼續來聯線劉處長，劉處長，你看，就我們以往在說傳銷的時候，都是賣東西，比如說你能賣多少，這是你能發展下線，但是現在明顯它沒有實物瞭，就是資金的往來，跟以往相比現在所呈現出來的一些他會引用一些新的手段，這些手段都是些什麼？

    　　劉路軍：

    　　主持人，您剛才說得非常對，傳銷現在變種很多、手法很多，從過去傳實物到現在的傳理念，傳未來利潤、傳資本，所謂的傳資本，現在還有很多是借用所謂的國傢政策，還有改革創新提出瞭以電子商務的名義、消費返利的名義、慈善養老的名義，還有什麼點擊廣告返利呀、網絡遊戲等等的這種手段，但實際從本質上它還沒有改變，它還是一個欺騙，它還是以這種高額的利潤來誘惑人參加，然後給自己披上一個合法的外衣，讓大傢相信或者讓參與人覺得這個是國傢支持的，是國傢保護的，也是一種新的改革開放政策。

    　　主持人：

    　　但是劉處長您看，如果跟以往相比的話，以前如果讓人上當，那我得買你東西，我得見著東西，但是現在他如果用一些新的理念，對於要發展的這個人來說他可能不知道這些，被他一忽悠很容易就上當瞭，那這個東西又怎麼解決？

    　　劉路軍：

    　　其實還是從根本上，首先大傢要對怎麼掙錢，怎麼致富要有一個正確的觀念。就是當有人向你推薦一個非常誘人的項目的時候，你要考慮它的利潤來源合不合理、正不正常，是不是符合正常的價值產生規律，不能被誘人的錢一下就蒙住瞭，說這個有錢我就加入進來。另外，還要看傳銷的本質，它的本質是什麼呢？它手法變有很多，但它脫離不出幾個特點，第一它要交入門費，不論是以什麼名義，它都要收入門費；第二它要拉人頭，就是你要發展人參加；第三，你的收入是根據你發展人員的多少來計酬的。有的時候它還會有一種變種，就是表面看不是發展人員，是靠你推銷或者什麼其它方式，但看透本質它還是看你發展下線來支付你的返利和報酬，因為沒有下線，就沒有來源。

    　　主持人：

    　　好，謝謝劉處長，剛才劉處長也說，其實它本質就是你能不能發展下線。其實這樣的一個道理擺在桌子上的時候就真正的清楚，但是為什麼真的落在自己頭上的時候，有的時候就會糊塗呢？我們繼續往下看。

    　　解說：

    　　7000多名涉案人員，不遠千裡會聚到瞭廣西南寧，但是致富的夢想能實現嗎？

    　　小蘭，原本在新疆石河子從事技術工作，2009年10月她被自己的同事，以考察項目的名義騙到瞭南寧，從此開始步入傳銷的泥潭。

    　　曾經從事傳銷的人員 小蘭(化名)：

    　　是把全國各地老百姓手裡的閑散資金來集中在廣西北部灣這裡，用於廣西的各個地方，什麼公路呀等等這些建設。

    　　解說：

    　　初到南寧，那個同事就把她領到那個標志性的地方，告訴她國傢正推動西部大開發，鼓勵外地人到廣西投資，搞資本運作。在開始的一周裡，每天都會有四個不同籍貫、不同身份的人給小蘭輪流講課，灌輸所謂的“資本運作理念”。

    　　小蘭：

    　　有的是農民、有的是司機、有的是銀行的、有的是大學生、有的是學金融的、有的是學法律的，他是從什麼角度來認可這個行業的。

    　　解說：

    　　這些人告訴小蘭，投資者用來購買份額的資金除瞭提成外，還要向國傢繳納45%的稅金，這讓當時的小蘭認為，既然向國傢交稅，那投資的肯定是經過國傢批準的合法行業。誘惑，讓她把原單位的工作都辭掉瞭，專門在南寧搞所謂的“資本運作”。而為瞭盡快拿到提成和往更高的層次晉升，和所有的傳銷一樣，小蘭需要盡快發展自己的下線。

    　　小蘭：

    　　然後用謊言邀約我的朋友、我的傢人，妹妹先過來瞭，然後我的表弟他在新疆搞工程，就說這個工程你也過來看一下，每個人經過這7天，沒有一個逃掉的，沒有一個不認可的。

    　　解說：

    　　傢人、朋友最信任你的人，最先被你拉入泥潭，這就是傳銷。最後連自己的母親都被小蘭發展為下線，由於業績突出，不久，小蘭就升至所謂的高級業務經理。

    　　小蘭：

    　　一層一層管，我的錢來自於下面，他的份額他的錢來自於他下面，如果說沒有發展(下線)，他就沒有發展，那麼就是這樣子。沒有發展，就沒有錢，我們說它就像個多米諾骨牌一樣，它就坍塌，那就是個騙局。

    　　解說：

    　　此次一審判決，小蘭因犯組織領導傳銷活動罪，被判處有期徒刑兩年一個月，被處罰金20萬元。從夢想開始，以不斷地欺騙為手段，以犯罪為終點，傳銷案件大都逃不過這樣的過程。以往的教訓也再三地告訴我們這個事實，但為什麼像小蘭這樣的普通民眾，卻依然向傳銷前赴後繼呢？

    　　主持人：

    　　這場騙局已經被揭穿瞭，但問題是潛伏在我們身邊的有可能成為下一個騙局的這些騙局，我們怎麼去及時地識破它？繼續聯線劉處長，劉處長，您給我們按照你們的偵破經驗，給我們介紹一下，就是傳銷盛行有可能在哪些領域？

    　　劉路軍：

    　　其實這個118案件，它這種傳銷模式現在在咱們國內是一追比較普遍的一種傳銷模式，就是以這個資本運作，西部大開發，或者說連鎖銷售這些名義，然後以69800或者是3800這種入門費來標準，這種模式是現在比較普遍的。現在還有在其它的很多領域，剛才我也講到瞭，犯罪分子打著電子商務、消費返利，還有慈善、募捐，還有其它一些網絡遊戲、一些網絡投資都會出現傳銷的影子，所以在這些領域裡面一定要看它的所說的經營活動的本質，才能看出它的真實面貌。

    　　主持人：

    　　劉處長，還有一些問題，比如說身處一些信息比較閉塞，就這樣的一些地區的人群來說，怎麼能夠讓他們及時地認清這個理念是騙人的？

    　　劉路軍

    　　這幾年，公安機關和工商部門還有咱們宣傳部門，一直在做這方面的宣傳工作，就是揭露傳銷的手法，我們希望在一些消息閉塞方地區的人們，也盡量去關註一些主流媒體的介紹，不要被一些非法物或者一些人蠱惑所迷惑，咱們的主流媒體也介紹瞭這方面比較多的報道，對一些手法分析地非常清晰，所以請大傢也關註一些。

    　　主持人：

    　　好的，非常感謝劉處長給我們介紹瞭這麼多。我們經常說一句話叫“天上不會掉餡餅”，這個道理平時誰都懂，但是到瞭傳銷的時候，這個道理很容易就忘瞭。其實認清傳銷的手段很簡單，就是牢記一個詞——天道酬勤。
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    青島經開區原工委副書記被終止省人大代表資格-孫恒勤終止山東人大代表資格_

    青島經開區原工委副書記被終止省人大代表資格|孫恒勤終止山東人大代表資格_

    青島經開區原工委副書記被終止省人大代表資格|孫恒勤終止山東人大代表資格_

    　　新華網濟南5月30日電 (記者王海鷹)山東省十二屆人大常委會第八次會議30日表決通過瞭終止孫恒勤第十二屆人大代表資格的報告。

    　　由青島市選舉的山東省第十二屆人大代表孫恒勤(青島經濟技術開發區原工委副書記、管委會主任)，因青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大責任事故，受到撤銷黨內職務、行政撤職處分，本人提出辭去省人大代表職務。青島市人大常委會於2014年3月28日召開會議，決定接受孫恒勤的辭職請求。依照代表法的有關規定，孫恒勤的代表資格終止。

    　　目前，山東省第十二屆人大實有代表909名。
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    河南唐河全能神曾12天內制造多起搶劫毆打事件-招遠命案-全能神邪教組織_

    河南唐河全能神曾12天內制造多起搶劫毆打事件|招遠命案|全能神邪教組織_

    河南唐河全能神曾12天內制造多起搶劫毆打事件|招遠命案|全能神邪教組織_
    視頻加載中，請稍候...   play 護法隊曾12天作案8起 向前 向後 光頭嫌疑人毆打受害人吳某。央視截屏

    　　5月28日晚9點多，山東招遠的一傢麥當勞餐廳內的一起命案震驚全國。一名就餐的女子遭到6名男女瘋狂毆打，最終不治身亡。現場群眾拍攝視頻發佈後，觸目驚心的場面迅速引發輿論關註。有網友質疑，現場那麼多人，為何沒有人前去制止？也有網友質疑，事發的麥當勞餐廳有沒有配備保安？麥當勞作為一個公共營業場所，是否應該有保護消費者的義務等等。   

        1.現場為何沒人出手相救

    　　從拍攝的視頻中可以看到，事發時，一些群眾正在就餐，毆打發生後，近兩分鐘的視頻顯示，有一些圍觀的人和身著麥當勞制服的工作人員湊上前，可是最終沒有一人真正去制止毆打受害者的犯罪嫌疑人張某某(男)。

    　　有網友質疑，現場那麼多人，為何沒有人前去制止？

    　　一些網友認為，事發突然，在場的人可能沒有反應過來，拍攝視頻可以作為證據，也有群眾報警，這也算是見義勇為的行為。

    　　還有一些網友認為，對方有6個人，並叫囂“誰管誰死”，這可能也是現場無人敢出手相救的原因。

    　　“盡管這兩種不同意見還在討論之中，我昨晚看到這段視頻後久久不能入睡，倍感震驚，相信在場目睹血案全過程的旁觀者們，短時間內無法情緒平靜。”濟南市民楊山告訴記者。

    　　>>觀點

    　　不能簡單以麻木無情來衡量

    　　山東大學社會學教授王忠武告訴記者，這種現象被稱作“旁觀者效應”。當旁觀者愈多，利他責任就愈分散，施以援手的時間也愈長，並不能簡單以麻木無情、社會冷漠來衡量現場。

    　　2.麥當勞是否有保護義務

    　　網友質疑的另一個問題是，事發的麥當勞餐廳有沒有配備保安？麥當勞作為一個公共營業場所，是否應該有保護消費者的義務？

    　　網民“vionaprincess”說：“那麼多員工，發生突發事件居然沒有一個人站出來，招呼幾個男的進行有效的處置？幾個男員工拿起防爆叉、滅火器，廚房裡那麼多用具隨便抓幾樣，犯罪嫌疑人也不至於那麼囂張。”

    　　記者5月31日在北京市長椿街路口一傢麥當勞快餐店調查瞭解到，中午客流較大，但該店並未配備安保人員，當記者問到“如果發生突發暴力事件該如何處置時”，多位店員表情木訥，聞訊趕來的一位薑姓負責人告訴記者，“店外有治安崗亭，出事就找他們。”

    　　>>釋疑

    　　未盡合理安全保障義務應擔責

    　　實際上，最高人民法院在《關於審理人身損害賠償案件若幹問題的解釋》第6條中規定：從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持。

    　　3.警方處置是否及時得當

    　　山東省公安機關110接處警工作規范中規定，對危及公共安全、人身或財產安全，迫切需要處置的緊急報警、求助和對正在發生的民警嚴重違紀行為的投訴，嚴格落實“城區五分鐘、城郊十分鐘、農村地區盡快到達”的出警時限要求。

    　　>>回應

    　　招遠市公安局稱4分鐘到現場

    　　招遠市公安局稱，110指揮中心當晚9時19分接到群眾報警後，指令轄區羅峰派出所和巡警大隊出警，羅峰派出所4名民警21時23分到達現場，隨後巡警大隊的民警也趕到現場，將全部犯罪嫌疑人抓獲。

    　　據瞭解，羅峰派出所距離事發麥當勞1.5公裡左右，但是當時正好趕上學生下晚自習，他們駕車繞道，用時4分鐘到達現場。

    　　4.邪教組織應該怎麼打擊

    　　“全能神”是邪教組織，其教義曲解現有宗教，從事非法活動，要求其成員絕對服從邪教頭目，嚴禁脫離背叛邪教組織，教義荒誕不經。國傢宗教事務局早已對其邪教性質記錄在案，依法取締，正在嚴厲打擊。

    　　>>觀點

    　　露頭就打並依法嚴懲犯罪人員

    　　“招遠事件再次暴露瞭‘全能神’的邪教本質，邪教不是宗教，甚至是反宗教的。”全國政協委員、宗教問題專傢王樹理告訴記者，邪教跟宗教沒有任何關系，邪教偏離人性，背離人性，是反人類也是反宗教的。

    　　王樹理建議相關部門，在防范各種邪教思想上要樹立起露頭就打、毫不手軟的政策和措施，強烈要求相關部門揭示邪教本質，司法機關依法嚴厲懲處這些犯罪人員。還有網友關心，是否還有其他“全能神”成員在強制無辜群眾入教？希望公安部門能夠加大辦案力度，防止其他無辜百姓受害。

    　　□鏈接

    　　“全能神”曾在河南釀多起慘案

    　　近年來，邪教組織“全能神”曾在多地散佈宣揚“世界末日”等謠言邪說，組織制造社會恐慌，在河南就曾釀成多起慘案，公安機關等部門一直對其進行嚴厲打擊。

    　　據河南省有關部門介紹，“全能神”邪教組織專門設有“護法隊”，毆打不願入教或意圖脫教的人。1998年10月30日至11月10日，河南唐河縣“全能神”“護法”在短短12天內，就接連制造瞭多起搶劫、毆打事件，受害人被打斷四肢、割去耳朵。2012年12月發生在河南光山的校園傷害案，犯罪嫌疑人閔擁軍，受到同村一名60多歲“全能神”女信徒的影響，闖入校園，砍傷瞭23名小學生。

    　　“全能神”邪教人員在偏遠農村、城鄉接合部及部分城市地區，用登門宣傳、走街串巷、上街打橫幅、發傳單和利用擴音器等方式煽動人們入教，並大肆宣揚“世界末日”等言論。一些信眾因信奉“全能神”“傳教度人”，奉獻錢財，有工不做，有田不種，有傢不歸，導致傢庭不和，甚至傾傢蕩產。

    　　為維護社會秩序，依法嚴厲打擊和有效防范邪教組織的違法活動，河南省公安機關查處過“全能神”邪教活動，2012年12月，曾依法拘留96人，並收繳瞭一批邪教組織非法宣傳品。

    　　本版據新華社電

     
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    北京市人社局：生產正常企業建議漲薪12%-北京人社局-漲薪_

    北京市人社局：生產正常企業建議漲薪12%|北京人社局|漲薪_

    北京市人社局：生產正常企業建議漲薪12%|北京人社局|漲薪_

    　　新京報訊 (記者 溫薷) 北京市人力社保局今天發佈2014年企業工資指導線，建議生產經營正常、經濟效益增長的企業，可按照12%安排員工“漲薪”幅度。效益和去年持平或略有下降的企業，漲薪幅度應至少為4.5%。

    　　對於前兩年效益增長較快，2014年預計效益增長依然較快的企業，原則上應低於16%安排本企業工資增長水平。

    　　對於經營虧損、職工工資發放出現困難的企業，經與工會或職工代表協商，工資可以零增長或負增長，但支付給勞動者的工資不得低於北京市最低工資標準1560元/月。

     
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    多部門發佈五年反腐規劃施工圖 中紀委密集調研-制度反腐-中紀委_

    多部門發佈五年反腐規劃施工圖 中紀委密集調研|制度反腐|中紀委_

    多部門發佈五年反腐規劃施工圖 中紀委密集調研|制度反腐|中紀委_

    　　秦夕雅

    　　近日，中央紀委書記王岐山密集召開“座談會”。

    　　5月6日~12日，王岐山先後4次主持會議，就黨風廉政建設的主體責任和監督責任等反腐敗問題與部分中央國傢機關和中央企業、國有金融機構負責人座談。

    　　“五一”前，中紀委7位副書記分赴遼寧、河南、天津、浙江、貴州、廣東、甘肅等地就黨風廉政和反腐敗問題展開調研。

    　　在中紀委高層密集座談與調研的同時，中共中央出臺的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》(下稱“五年反腐規劃”)逐步進入落實期。多部委與省、市、自治區相繼發佈五年反腐規劃實施方案，制度反腐引向深入。

    　　據《第一財經日報》不完全統計，截至目前，國傢發改委、財政部、工信部、水利部、國傢能源局、最高檢等中央國傢機關和天津市、上海市、江西省、河北省等省級單位相繼發佈瞭五年反腐規劃的具體實施辦法。

    　　五年反腐規劃的實施辦法，是按照該規劃的部署和要求，根據本部門實際制定而成，可視為反腐規劃的具體“施工圖”。

    　　分析人士認為，在預防與懲治腐敗的五年規劃公佈後，最重要的是各級單位和部門落實，需各領域、各行業、各項舉措的銜接，同時要通過考核對規劃實施情況進行檢查和測評。

    　　王岐山在前述座談會上強調，對落實主體責任和監督責任不力的要嚴肅問責。紀檢組長、紀委書記不再分管所在部門、企業的其他工作。重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員幹部。

    　　根據各部委已經公佈的實施辦法，黨委監督主體責任和紀檢監察機關職責“回位”貫穿其中。

    　　財政部在近日下發的《中共財政部黨組關於推進財政部懲治和預防腐敗體系建設2013-2017年工作任務的實施意見》中要求，落實“一崗雙責”，黨組要切實擔負起反腐倡廉主體責任。

    　　在反腐敗制度設計上，財政部將建立、完善信訪舉報受理、案件線索集體研究決策和案件請示報告等機制制度。

    　　國傢發改委的實施辦法提出各級領導班子成員要堅持“一崗雙責”；對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。

    　　幹部管理監督制度上，發改委將開展領導幹部個人有關事項報告材料匯總綜合及抽查核實工作。落實《配偶已移居國(境)外的國傢工作人員任職崗位管理辦法》。

    　　工信部黨組制定印發瞭《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃〉實施辦法》及其任務分工表，要求領導幹部做到“四個親自”和“四個定期”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員做到“四個定期”，即定期研究、定期佈置、定期檢查、定期報告。

    　　水利部將向“人員多、項目多、資金量大的單位實行紀檢監察派駐制試點”。

    　　國傢能源局將要深化行政審批制度改革和幹部人事制度改革，建立健全廉政風險防控機制，加強對派出機構和直屬單位的管理監督。

    (原標題：五年反腐規劃“施工圖”相繼發佈)
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    上海黃浦區政府被告上法庭 區長出庭應訴-房屋拆遷-民告官_

    上海黃浦區政府被告上法庭 區長出庭應訴|房屋拆遷|民告官_

    上海黃浦區政府被告上法庭 區長出庭應訴|房屋拆遷|民告官_

      　　【上海黃浦區政府被告上法庭：區長出庭應訴】人民日報記者郝洪消息，今天下午2點，上海黃浦法院在延安東路1234號323法庭，公開開庭審理原告謝某訴被告黃浦區人民政府不服房屋征收補償決定一案。黃浦區區長彭崧作為被告法定代表人出庭應訴，成為上海首個出庭應訴的區長。
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